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國家發改委價格司環境與房地産價格管理處處長倪弘13日表示,目前推進我國水價改革的基本目標是:建立充分體現當前我國水資源狀況,以提高用水效率、促進水資源可持續利用為核心的水價機制。在此基礎上,要試行水價成本公開,通過水價調整實施階梯式水價和超定額累計加價制度,積極穩妥推進水價改革。
具體而言,一是綜合考慮水資源狀況以及各地的承受能力,合理制定各類水資源的徵收標準,充分反映不同地區水資源的稀缺程度。統籌地表水和地下水的合理開發利用,限制地下水過量開採與超量取用水,支持低消耗用水,鼓勵中水回用,促進水資源節約,同時兼顧社會承受能力。
二是按照污染者付費的原則,全面建設污水處理收費制度。擴大污水處理費的徵收範圍,根據污水排放標準與處理內容適時調整污水處理徵收標準,加大徵收力度,繼續完善污水處理費的徵收、使用、監督機制,確保污水處理設施正常利用。同時,研究污水處理廠的污泥補償問題,制定綜合性優惠政策,合理確定徵收價格。
三是進一步完善城市供水價格管理。隨著取水成本的上升以及水質標準要求的提高,無論管網建設還是人力財力都導致供水成本不斷上升,目前我國水廠供水虧損面達到40%,這不利於企業發展和水務安全。
因此,當前要深化供水運行機制改革,促進供水企業提高經營效率,提高供水質量,在降低供水成本的同時實施成本公開。在完善聽證制度的基礎上,適度調整城市公共供水價格,全面推進工商業同水同價,繼續完善非經營性用水超定額加價制度,積極推進抄表到戶。
她表示,要不斷加大政府投入力度,吸引社會資金,拓展投融資渠道,切實保證城市供水安全,同時還要考慮低收入者的承受能力。