美國參議院11日通過《2011年貨幣匯率監督監管改革法案》，要求美政府對所謂“匯率被低估”的主要貿易夥伴徵收懲罰性關稅，意在壓迫人民幣加速升值。此舉引發各方強烈質疑。中國國際問題專家曲星表示，美方此舉動機複雜，政治謀劃多於經濟利益。他同時指出，法案一旦最終實施，受害的不只是中美雙方。

　　早在《2011年貨幣匯率監督改革法案》討論期間，即受到了中國政府的強烈反對，也遭到美商界、學界以及政界人士的質疑，但美參議院依然執意推進。曲星認為，美國當前困難的經濟形勢、“佔領華爾街”運動的蓬勃興起，又正值大選前夕，令某些政治家備感壓力，因而也就有了將矛盾向外轉移的作法。他強調，正如很多中美政商界人士所了解的，改變人民幣匯率無助於美國經濟問題的解決。

　　曲星説：“美國的問題是自身經濟的結構性問題，它的産業空心化、政府借債度日，民眾超前消費。産業空心化以後做金融衍生品，從金融衍生的産品裏來獲得利潤，來維持虛幻的高消費狀況，來維持一個龐大的美國在全球的一大攤事務，這個模式是不可能持續的。人民幣匯率的改變不能解決它的經濟問題。事實證明中國人民幣近五年來大約提升30%，而美國的失業率和中美貿易狀況並沒有相應的變化，這説明兩者並沒有必然的關係。”

　　曲星認為，單純從經濟利益的角度出發，這一法案沒有理由獲得通過，但複雜的政治因素糾纏其中，也不能完全排除其被通過的可能。

　　曲星説：“提議案的人打的是愛國主義旗號，説是為美國的老百姓創造更多的就業機會，為美國經濟獲得更多的發展機遇。一般的老百姓沒有經濟學知識，不會進行仔細分析。當前正值美國經濟困難，又是選舉前夕，因此誰要是反對這個旗號，需要具有相當的政治勇氣。奧巴馬明明知道這是一個不行的東西，但要去否決它就要有相當的政治勇氣，而在大選前夕，他如果有這樣的政治勇氣可能就要付出政治代價。而一旦影響他的選舉，那麼他的一切出發點都是為了選舉。這也是美國制度裏面深層次的結構矛盾，就是明知不行，但為了政黨利益和選票民粹主義，就會導致錯誤決策。”

　　曲星表示，該法案一旦在眾議院通過並獲總統簽署實施後，勢必會被美國一些公司當作貿易保護主義的法律依據，採取如提高中國産品關銳等措施，這也自然會引發中國方面相應的反制措施，從而導致中美空前的貿易戰，這對美中雙方的利益都會帶來損害。作為世界經濟第一和第二大經濟體，中美經貿風波對世界經濟的影響將是不可估量的。美方此舉受害的不僅是中美兩方。

　　曲星説：“目前中國的經濟發展對世界經濟在危機中復蘇往上拉動的影響非常明顯。中國經濟的發展對世界經濟增長的拉動接近50%，所以如果中國經濟受影響，整個世界經濟也會受影響。所以美國這樣做對他自己得不到任何的好處，而且他對中國經濟還會有損害。從而也會損害世界經濟。”(記者 王策)