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作者: 彭玉磊
本報訊 昨天中午,俄羅斯聯邦政府總理弗拉基米爾 弗拉基米羅維奇 普京抵達北京。普京這一次訪華引起了很大的關注,不僅是因為隨同普京訪問的是一個由160名工商界領袖組成的“豪華”代表團,最重要的是,這是普京宣佈參加2012年總統選舉之後的首次出國訪問。
本報對俄羅斯一直非常關注。去年4月在“金磚四國”峰會召開前夕,本報曾特派記者至俄羅斯報道該國後危機時代的經濟轉型情況。值普京訪華之際,本報特別對前蘇聯解體後俄羅斯的經濟發展進行一次盤點,梳理這將近20年的歷史後可以發現,俄羅斯經濟經歷了“混亂”、“崛起”和“後危機”三個時期。
本報記者 彭玉磊
第一階段
十年混亂
1991年底蘇聯解體,俄羅斯正式成為獨立國家,當時的俄羅斯呈現出極為混亂的政治和經濟局面。當時的俄羅斯共有1萬億盧布內債和近1000億美元外債。普京上臺時曾説:“90年代俄羅斯國內生産總值幾乎下降了50%……大概這是俄羅斯近兩三百年來首次真正面臨淪為世界二流國家,抑或三流國家的危險。”
俄羅斯獨立初期,俄羅斯聯邦首任總統葉利欽任命年輕的自由改革派人物蓋達爾為政府首腦,進行激進的“休克”式經濟改革。
“休克”療法也産生了嚴重的惡果,前蘇聯各國多年形成的經濟貿易聯絡中斷、俄羅斯各企業的傳統協作關係被完全破壞。1992~1996年,俄羅斯一直處於嚴重的經濟危機之中。1992年,俄羅斯國內生産總值下降了14.5%,工業生産總值下降18%,固定資産投資大約下降了40%,而通貨膨脹達到驚人的2500%。1998年8月17日,俄聯邦政府和中央銀行宣佈盧布貶值,無力償還國債。
在這段時期內,時任俄羅斯總統葉利欽出於政治考慮多次更換政府總理,在第二任期中將政府總理當成了手中的一張牌。1997年~1999年兩年內四次更換總理,從基裏延科、普裏馬科夫、斯捷帕申,直到1999年8月,普京被任命為政府總理。這導致了俄羅斯缺乏完整和戰略性的經濟振興計劃。
第二階段
十年崛起
2000年3月,普京在舉行的總統大選投票中勝出,當選俄羅斯聯邦第三屆總統。
2001年,俄羅斯居民收入的增長首次超過了生活費用的增長,經濟開始回暖。這在很大程度上是由於有利的外部行情(石油和天然氣價格的上漲)。在普京的第二任期內(2004~2008年),俄羅斯經濟獲得了迅猛的發展,居民收入也快速增長——這是高油價、高投資帶來的。但同時,俄羅斯未能避免高通脹——年均通脹超過8%。
從2000年到2005年,按不變價格計算(即扣除通貨膨脹和貨幣貶值等因素),俄每年經濟增長都在4%以上。2005年,俄GDP已達21.67萬億盧布(約合7700多億美元),其人均GDP也超過5300美元。
2003年,高盛集團首次提出了“俄羅斯重新崛起”的説法,此後,越來越多的媒體都分析稱俄羅斯重新躋身世界強國。
2005年9月,普京提出了實施國家優先項目的計劃。其實質是利用國家預算的資金和政府的行政資源,在醫療衛生、教育、住房和農業四個領域實施旨在提高居民生活質量的具體項目。
2007年,俄羅斯《專家》雜誌評論説,俄羅斯的總産出水平已經恢復到蘇聯時期水平的70%,多年來第一次感到“松了一口氣”。據全俄民意調查中心統計,與1998年相比,感到“難以生活”的人由45%降至21%,覺得生活“還算不錯”的人由5%增加到25%,對生活泰然處之的人由24%上升至44%。
第三階段
“後危機”時期
2008年,梅德韋傑夫在普京的支持下成功贏得總統大選。作為總統,梅德韋傑夫面臨的最主要任務是國家制度的全面完善。但是,俄格戰爭、金融危機和森林大火嚴重阻礙了這一進程。
持續多年高速增長的俄羅斯因為全球金融危機而陷入發展困境,2009年俄羅斯國內生産總值下跌了8.7%,創下蘇聯解體以來最大年率跌幅。
去年4月,本報記者到訪俄羅斯時發現,當時的俄羅斯仍籠罩在金融危機的陰影之下,高速公路兩邊大量的廣告牌被閒置,一些樓盤都已經停工,成了爛尾樓,居民失業率徘徊在10%的高位,中小型企業陷入資金困難……但總體來看,俄已經嗅到了復蘇的氣息。
俄羅斯央行行長伊格內季耶夫去年4月接受本報記者採訪時就表示:“當世界經濟狀況穩定下來後,石油價格開始回升,政府一些應對危機的舉措也開始見效,因此生産衰退的速度也開始減慢。在國際儲備值方面,俄羅斯仍保持在世界各國的前五位。”
統計數據表明,俄羅斯2009年的GDP為2138萬億美元,比2008年的2319萬億美元是負增長。到了2010年,俄羅斯GDP為2223萬億美元,在世界排名第七,也重新實現了增長。就在上個月,俄羅斯總理普京在統俄黨地區會議上表示,2011年,俄GDP增長將超過4%,達4.2%~4.3%。