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日前召開的央行貨幣政策委員會第三季度例會指出,下一階段繼續實施好穩健的貨幣政策,把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,增強調控的針對性、有效性和前瞻性,注意把握好政策的節奏和力度。
與二季度提出的“穩定性、針對性和靈活性”相比,新表述中“前瞻性”用詞引人關注。
受歐美債務危機進一步發酵的影響,與上半年相比,當前國內外經濟形勢不確定性和複雜性進一步增加,經濟發展中原有的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然存在,同時國際環境和國內經濟運行中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現,可以預見的是,未來世界經濟復蘇的過程將更為艱巨和曲折。在這一背景下,強調政策的前瞻性,將有利於宏觀政策的科學制定,為下一步調控留有空間,最終可更好地發揮政策的調控效果。
去年以來,我國實施穩健的貨幣政策,連續開展實施加息和上調準備金率的政策操作,物價調控效果初步顯現。然而受貨幣信貸政策趨緊等因素影響,當前部分企業融資成本明顯上升,沿海一些地區的企業出現了融資難、融資貴和資金鏈緊張的現象,一定程度上影響到企業經營和經濟發展內生動力的增長。針對這一現象,自今年下半年以來,央行貨幣信貸的緊縮力度趨緩,不但加息步伐放緩,更是在公開市場連續10周對外投放資金,體現出貨幣政策的前瞻與靈活。
強調前瞻性將有利於貨幣政策的科學制定。當前我國貨幣調控正進入到“兩難”的十字路口:一方面物價總水平仍處高位,穩定物價的基礎還不牢固,貨幣調控力度不能驟然放鬆;另一方面,隨著外部環境的惡化,我國經濟增長將面臨增速下滑之憂,政策又不宜過於緊縮。貨幣調控猶如行走在平衡木上,如何在鬆緊間求得平衡,考驗著調控部門的智慧。
強調前瞻性,就是要充分估計到形勢的複雜性和嚴峻性,保持清醒頭腦,做到審慎觀察、科學判斷,及時、果斷做出正確的政策選擇。就是要根據國內外形勢新變化,進一步加強和改善宏觀調控,既要保持政策的連續和穩定,又要增強政策的預判與靈活,如此方能有助於牢牢把握經濟工作的主動權,鞏固經濟發展的好勢頭。(記者楊桐)