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公益重掌菜場惠澤百姓

發佈時間:2011年10月10日 09:51 | 進入復興論壇 | 來源:寧波網-寧波日報


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  溫家寶總理主持召開國務院常務會議,部署加強鮮活農産品流通體系建設:鼓勵設立週末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點;要通過産權回購回租、公建配套等方式,改造和新建一批公益性批發市場、菜市場,要減免租金、攤位費、管理費等費用(10月9日《京華時報》)。

  國務院的部署是雙管齊下,兼顧當前和長遠,核心是要把菜價降下來。週末直銷,早晚臨攤,可平抑菜價,解燃眉之急,但從長遠看,讓菜場回歸公益,才有釜底抽薪之效。事實上,週末直銷,早晚臨攤的菜價之所以便宜,在於截除了中間環節,無須租金、攤位費、管理費等,這個“裸價”優勢並非不能移植到現有菜場身上,但前提是菜場告別“市場化”。

  菜場作為城市公共配套設施,是最基本的保障民生的場所。國務院要求城市菜場回歸公益,是正本清源。菜場私有化帶來的弊端,這幾年十分突出。幾乎所有菜場都存在層層轉包現象,層層轉包,層層“剝皮”,歸根結底要加在菜價上頭,菜價焉能不貴?菜場攤位租金飛漲,10年來翻了30多倍,飛漲的租金最後都變成了飛漲的菜價。在菜價一輪輪上漲中,農民依然“種菜難賺錢”,市民卻是“買菜花大錢”,而菜販也沒賺多,得了暴利的乃是掌控菜場的老闆。

  從長期來看,由農産品價值回歸導致的菜價上漲是正常趨勢。但上漲決不是過快上漲,更不是亂漲和狂漲,同樣也不是移花接木,把“非市場因素”也當成市場因素牟利。“菜籃子工程”是一個系統工程,除了擴大生産,改善流通,“終端”也是關鍵。

  菜場守住公益性,由政府重新掌控,然後廉價出租給菜販,從而對虛高菜價釜底抽薪。民生是執政之要。提供足夠的有效的公共服務,既是政府職能,更是政府責任。中央反復強調,著力保障和改善民生,必須逐步完善基本公共服務體系。而讓菜場回歸公益,顯然正是完善基本公共服務體系的題中之義。