本週二(11日)，美國參議院將就《2011年貨幣匯率監督改革法案》進行最終投票。接受《經濟參考報》記者採訪的專家表示，這一旨在迫使人民幣加快升值的法案有可能在參議院獲得通過，但該法案在眾議院通過、並最終形成法案的可能性較低，美國政府對雙方開打貿易戰和匯率戰的顧忌也很大。專家認為，人民幣不應在壓力下快速升值，一方面這無益於解決中美貿易問題，另一方面在美QE3的預期之下也將加大國內的熱錢壓力。

　　此前，美參議院已經于3日程序性投票通過了該法案的立項預案。這項法案即使能在本週二的最終投票中通過，之後還將交由共和黨控制的眾議院討論。

　　這項議案將操縱匯率與貿易補貼綁定，要求美國政府調查主要貿易夥伴是不是存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的行為。一旦主要貿易夥伴匯率被認定低估，美國將對其徵收懲罰性關稅。該議案被普遍解讀為旨在逼迫人民幣加速升值。

　　“由於美國國內的政治壓力，這項法案有可能最終通過。不過即使有法案也不一定會實施，實施的程度可能也會不同。”人民大學經濟學院教授王晉斌對《經濟參考報》記者説。

　　美國總統奧巴馬對於這一法案態度曖昧。他6日表示，“我並不希望我們通過一個只有象徵意義的法案，因為該法案可能得不到世貿組織的支持。”但奧巴馬同時稱，中國總是試圖讓交易制度對它有利，而對別的國家不利，特別是美國。操控匯率就是個例子“這使得他們的出口産品比較便宜，我們出口的産品變貴。”

　　“參議院通過的可能性約為40%，但最終形成法案的可能性更低，奧巴馬否決的概率很大。”對外經貿大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤在接受《經濟參考報》記者採訪時如此表示。

　　在3日的程序性投票中通過的匯率法案，在美國國內外均引發強烈的反響，中方就此表達不滿。10月4日，商務部新聞發言人沈丹陽的談話指出，美部分議員欲借人民幣匯率議案，把其國內矛盾轉嫁他國，既不公正，也違反國際通行規則，中方對此深表關切。

　　沈丹陽指出，從貿易角度衡量一國匯率，應該考量該國進出口總量的平衡狀況。近年來，中國始終致力於促進貿易平衡。2011年上半年，中國的經常項目順差佔國內生産總值的比重為2.8%，貿易順差佔國內生産總值的比重降至1.4%，已處在國際公認的合理區間。