圖表：美國會擬立法懲罰人民幣遭多方批評。 新華社記者 曲振東 編制

　　臨近美國大選，人民幣匯率問題再次成為部分美國政客炒作的話題。10月3日，美國參院程序性投票通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》的立項預案，如果該法案最終獲得通過，美國政府將要求中國提升人民幣匯率，如果中方拒絕，美方將對從中國進口産品採取懲罰措施。這一“匯率霸權”法案一經推出，不僅遭到中方的強烈反對，也遭到美國政、商和媒體等各界的質疑和反對。

　　美國總統奧巴馬6日在白宮新聞發佈會上説，他對這項法案的主要關切是其可能與國際條約與義務不一致，無法得到世貿組織的支持。美國共和黨領袖、眾院議長博納4日強調説，這種做法既“越權”又“十分危險”。眾議院多數黨領袖坎特３日也表示，就人民幣匯率問題採取立法行動無助於解決問題。共和黨總統競選人、得克薩斯州州長佩裏也反對該議案。《紐約時報》刊文説，該法案將給美國經濟造成更大損害，還會給中美本已沉重的雙邊關繫帶來新衝突。《華盛頓郵報》則刊登大幅標題文章《“懲罰中國”：美國得不償失》。美國五十余個工商團體已聯名反對該法案。

　　眾所週知，中美貿易的現狀是全球産業分工和結構調整的結果，美對華服務貿易是順差，而美對華貨物貿易逆差的相當一部分來自東亞其他國家和地區的貿易轉移，美國限制高技術産品對華出口也是重要原因。至於將美國的高失業率歸咎於人民幣匯率，那就更加荒唐了。2005年匯改以來，人民幣對美元升值了30%左右，而美國同期的失業率則從7%升到了9%以上，由此可見，人民幣即使大幅升值，也不可能解決美國的就業問題。強迫人民幣升值不僅是錯誤的，而且損人不利己。人民幣升值後，美國對中國的貿易逆差將轉移到其他國家，美國則必須從成本更高的製造國進口商品，直接帶動美國物價上漲，從而增加美國消費者的負擔，影響美國經濟復蘇和人民福利提高。

　　美國金融寡頭們引發的金融危機已經過去三年了，美國經濟復蘇緩慢，失業率高居不下，美國民眾不滿日甚一日。連續多日的美國“佔領華爾街”運動有擴大和蔓延之勢，不僅顯示美國社會的分裂，而且折射了美國民眾對美國經濟困境、政治鬥爭亂局的不滿。在此背景下，部分美國政客又拿人民幣匯率説事，不過是一場推卸責任、轉嫁國內矛盾、撈取選票的政治秀。不從根本入手，而是到外部尋找替罪羊，把經濟問題政治化不僅無助於問題解決，反而會使美國政治和經濟問題更加嚴重。

　　當前，歐美國家的主權債務危機越演越烈，全球經濟處於複雜、敏感、多變的關鍵時期，更需要中美兩國攜手合作，共同為全球經濟復蘇而努力。美方針對人民幣匯率的單方面懲罰性手段不但違背世界貿易組織的原則、規定，而且會加劇貿易爭端，禍及中美雙方的貿易和世界經濟。希望美國政府、國會和各界有識之士從中美經貿合作大局和美國自身利益出發，摒棄保護主義，停止以國內立法手段向中國施壓，防止匯率問題進一步升級和貿易保護主義蔓延，共同維護良好的中美關係發展勢頭，共同為促進全球經濟強勁、平衡、可持續增長做出貢獻。（特約評論員、同濟大學財經與證券市場研究所所長、經濟與管理學院教授 石建勳）