中國自2010年正式啟動的婦女小額擔保貸款項目，幫助西北地區穆斯林婦女圓了“創業夢”，實現自我發展。

　　在中國西北甘肅省臨夏回族自治州境內，沿濱河路的一棟單元房一層，有個不到130平方米的門面，是以穆斯林婦女拜鳳蘭的經名“海力麥”命名的清真食品加工廠。

　　拜鳳蘭是這家清真食品廠的廠長。在這個小廠子的生産車間通道左手邊，有顯著的“參觀通道”標識。客戶能通過參觀通道的玻璃窗口看到整個生産車間。不大的地方有10多個穆斯林婦女在“全副武裝”地製作手工水餃。手邊是包好待冷凍的一盤盤新鮮水餃和做好的丸子。

　　2009年，拜鳳蘭萌生尋找新出路的想法。經過近一個月的市場調研，她發現超市和商鋪中，清真手工速凍水餃供應不暢，便打定主意利用自己的好手藝來開拓市場。當年12月8日，她召集5位同樣賦閒在家的穆斯林姐妹，開起了“海力麥”清真食品加工廠，主營速凍水餃。

　　2010年，拜鳳蘭通過當地婦女聯合會申請了30萬元貸款。“用這不要利息的30萬元貸款，我購買了加工機具，也擴建了廠房。”當年底，該清真食品加工廠實現産值84萬元。生産的清真水餃、湯圓等食品不僅入駐當地各大超市，還遠銷蘭州、西寧、拉薩等地，深受穆斯林群眾喜愛。

　　拜鳳蘭所説的“不要利息的貸款”是指由中國財政部、全國婦聯、中國人民銀行等部門共同實施的婦女小額擔保貸款。

　　臨夏州婦女兒童工作委員會主任張永華説，婦女小額擔保貸款主要發放給18到55歲之間，有償還能力，又有發展願望，並且誠信度較高的婦女，引導她們結合當地主導産業，在自己家門口發展餐飲、種植、養殖以及農家樂等婦女擅長的致富項目，幫助她們實現自我價值，同時為家庭創收。

　　自婦女小額擔保貸款工作開辦以來，像拜鳳蘭這樣會經營、善管理但經濟基礎薄弱、創業發展資金不足的穆斯林婦女，通過貸款扶持，圓了自己的“創業夢”。

　　“有經營能力的婦女可以獨自創業或抱團發展，暫不具備這種條件的則可通過入股的形式參與企業管理，贏得平等發言權。”張永華説。

　　“臨夏州的穆斯林婦女由於歷史傳統、受教育程度等原因，多半隻能被迫選擇圍著鍋臺轉的生活。通過婦女小額擔保貸款的發放，婦聯引導穆斯林婦女投身各種力所能及的産業，不僅提高了婦女在家庭中的地位和話語權，同時，也豐富了穆斯林婦女的業餘生活。”臨夏市婦聯主席喇黎霞表示。

　　自2010年正式啟動婦女小額擔保貸款項目，截至今年9月20日，臨夏州婦女小額擔保貸款累計放貸量為5.27億元，受益婦女15062名。