劉華 李伊琳

　　浙江地方政府正與民間組織聯手採取緊急救市措施，以化解高利貸崩盤和企業主出逃引發的民間金融危機和企業倒閉風潮。

　　據悉，在過去一週接連發生老闆出逃事件的溫州，當地政府已抽調25個工作組進駐市內各銀行，國慶長假之後，工作組還將進駐全市縣級支行，防止銀行抽資導致中小企業資金斷鏈。

　　溫州市銀監局已要求當地各家銀行調低貸款利率，最高上浮不能超過30%；如企業財務危機牽涉多家銀行貸款，銀行間要“同進同退”，不得單獨抽資。

　　而溫州民間資本投資服務中心則在9月29日宣佈從香港調撥2億元回溫州，成立重組引導基金，扶持溫州的優質製造企業度過難關。

　　溫州鹿城區工商聯也于同日設立“中小企業轉貸臨時週轉金”，用於救市的資金額度將達到3到6億元。

　　至9月30日，溫州賽格教育集團在冊的數十名“總裁班”班委成員表示願意加入互助救市行動，預計可調度的資金3.2億元。

　　“跑路”風潮年底或加劇

　　“又跑了一個。” 杭州市蕭山區法院人士9月30日告訴記者，位於蕭山的愛德文多衛浴(杭州)有限公司的俄羅斯籍老闆近期失蹤。

　　據經辦此案的蕭山區法院法官介紹，從2010年底以來，下游銷售商拖欠愛德文多衛浴500余萬元貨款，從而導致其拖欠20多家上遊供應商337萬元貨款，40多名職工總計20多萬元工資也沒有支付。

　　該公司資金鏈斷裂後老闆跑回俄羅斯，政府部門先行墊付了員工工資。當地法院對其資産保全，並查封了準備發往國外的4個貨櫃及其在天津港的1個貨櫃的提單。

　　老闆出逃風潮仍有蔓延趨勢。本報從工商部門獲悉，蕭山區今年已登出企業601家，同比增加170家。

　　“今年1~6月份，浙江全省中小企業消失了14447家。”浙江省經信委副主任樓志鳴表示，由於國際經濟波動、宏觀政策趨緊、通脹加劇、要素制約加大等因素，企業各類成本同比上升10%左右，部分企業不支倒下。

　　“登出企業的數據有滯後性。今年中小企業的形勢，到了明年才能真正顯現。”杭州市工商局一位人士稱，根據當前嚴峻的經濟環境，到明年登出的中小企業數將會增加。

　　浙江的金融監管層對此已有警覺。浙江省發改委披露的數據顯示，今年7月，浙江銀監系統查詢浙江企業信用記錄達212114次，加上大型國有銀行的查詢量，總計27萬多次，約佔該數據庫在冊企業(103.1萬家)的40%。這個數字創下歷史紀錄，高出去年同一時間十多倍。

　　浙江省信用中心人士説，人民銀行杭州支行發文要求，浙江境內各銀行機構對貸款企業進行年審時，要查詢其信用記錄，以防範支付清算風險。

　　派駐工作組防銀行抽資

　　“浙江必須加快金融等創新模式，促進中小民營企業轉型發展。”浙江省人大副主任徐宏俊對本報表示。為此，浙江省政府決定聯合浦發銀行等機構打造金融綜合服務共享平臺，加強信貸引導，幫扶中小企業渡過難關。

　　在金華地區的五金重鎮永康市，上半年新增貸款41.49億元，其中38.83億元投向實體經濟，約佔93.58%。而政府融資平臺貸款同比下降5.85億元，這意味著政府騰出更多資金用於實體經濟發展。

　　金華地區的浦江縣也于近期將4.2億元政府性項目貸款提前還清，將貸款額度騰挪給中小企業。建設銀行浦江支行副行長王順吉告訴記者，該行新增的1.5億元貸款額度90%以上都用在了中小企業上。

　　在“跑路”重災區溫州，政府抽調25個工作組進駐各銀行，防銀行抽資導致中小企業資金斷鏈。國慶長假之後，還將進駐全市縣級支行，實施重點監控，穩住那些聯保企業，避免出現多米諾效應。

　　溫州市銀監分局副局長周青冥介紹，他們已要求當地各家銀行，積極向上級申請資金和額度規模；利率要下降，最高上浮不能超過30%；一家企業資金斷鏈，如果牽涉多家銀行貸款，銀行間要“同進同退”，不能單獨抽資等。

　　周青冥透露，允許銀行對不良貸款的容忍度適當上浮，先幫助企業渡過難關，“但要守住風險底線。”

　　人民銀行溫州支行副行長周松山稱，目前溫州銀行機構可貸給中小企業的額度還有300億至400億元。

　　溫州警方則採取措施嚴打使用暴力等過激手段逼債的行為。當地48家擔保公司亦承諾不非法逼債。

　　急調境外資金救市

　　與此同時，在政府的促成下，民間的互助自救也在持續升溫。

　　溫州民間資本投資服務中心9月29日宣佈將從其運作的香港海洋産業基金中調撥2億元作為重組引導基金，鼓勵在冊會員企業通過資金注入、股權投資、收購重組等方式，扶持溫州當地面臨暫時資金困難的優質製造企業渡過難關。

　　“2億元只是一個引導基金規模，將帶動其他企業及資金共同參與互助，按其10%至30%的投資比例計算，它將帶動6億元至18億元的民間資本。” 溫州民間資本投資服務中心的實際控制人黃偉健向本報表示。

　　成立於2010年6月的溫州民間資本投資服務中心，是溫州市政府批准的國內首個“集聚民資、服務民企、民間運作”的民間資本投融資服務平臺。目前登記在冊有投資意願的資金約180億元。該中心還在香港發起成立中國海洋産業基金，聚合從歐美回流的華僑華人資本。

　　9月30日，已有溫州賽格教育集團在冊的數十名“總裁班”班委成員表示願意加入該項互助行動。他們將通過銀行委託貸款，對一些面臨即將到期銀行貸款還款有壓力的企業進行幫扶。預計可調度的資金額度為3.2億元，利率將嚴格控制在國家規定的4倍利率內。

　　賽格教育集團總經理黃聖野告訴記者，此舉是響應溫州市委、市政府號召，協助政府化解民間債務風險，維護社會穩定。

　　為控制借款風險，黃聖野表示會慎重選擇幫扶對象，目前只限定為溫州市鹿城區政府推薦的企業。

　　溫州鹿城區工商聯也于9月29日設立“中小企業轉貸臨時週轉金”，所需資金來自鹿城三家小額貸款公司，資金額度將努力達到3億到6億元。