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新華網北京9月29日電(記者徐蕊、何雨欣)記者29日從財政部獲悉,財政部副部長王軍日前強調,各級財政部門要確保就業專項資金按時足額到位,堅決杜絕虛列預算或用就業專項資金平衡預算。要加快資金撥付進度,加快預算執行,堅決杜絕為了加快執行進度突擊花錢的現象。
王軍指出,促進就業是政府的重要職責,也是公共財政的支持重點。目前就業專項資金管理形勢仍然十分嚴峻,資金使用管理中還存在一些亟待解決的問題:如預算編制有待進一步細化。有的地方對就業形勢分析判斷不夠準確,對就業方式的變化缺乏深入分析,對享受各項補貼的人數、標準等沒有進行科學、嚴謹的驗算,預算編制不能準確反映就業狀況的變化和就業工作的需要。
王軍同時指出,就業專項資金預算執行有待進一步加快。截至2011年8月底,就業專項資金累計執行409億元,完成當年預算的57%,低於序時進度66%的要求。另外,就業專項資金累計結余仍然較大。大量資金沉澱下來,既造成資金閒置浪費,更加大了資金監管風險。
此外,資金使用效益有待進一步提高。王軍説,2010年就業專項資金支出中,大量資金用於保障性支出項目,雖然可以暫時安置部分就業困難人員就業,但這部分困難人員很難轉化為正常就業,政府投入成本高,可持續性弱;而促進性項目支出過低,意味著就業專項資金對提升勞動者職業技能和就業能力方面的作用有待進一步發揮。
對此,王軍指出,各級財政部門要抓財政審核監管到位。切實做好審核抽查工作,不走形式、不走過場,把好資金撥付前的最後一道關卡;切實完善資金分配製度,中央財政對檢查中發現有違規問題的地區,要相應扣減補助資金,地方財政部門也要建立這方面的獎懲制度。
王軍強調,各級財政部門要抓幹部廉政教育到位,認真梳理各項就業和社保資金管理中的漏洞,不斷完善制度,減少廉政風險;要加強監督制約,仔細查找各項業務流程、各個工作崗位中的風險點,建立健全廉政責任制,使風險防控到人,防控到崗;要緊密結合當前正在開展的廉政風險防控機制建設工作,實現業務與廉政兩促進、兩提高。