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中小企業發展步入新階段

發佈時間:2011年09月27日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《經濟日報》


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  日前,工業和信息化部正式發佈了《“十二五”中小企業成長規劃》。作為我國第一部中小企業發展的國家級專項規劃,它適應國內外形勢發展的必然要求,也是促進中小企業創業與發展的重大舉措。

  工業和信息化部總工程師朱宏任認為,《“十二五”中小企業成長規劃》不僅關注中小企業量的增長,更加注重質的增長和效率的增長。成長規劃明確提出,“十二五”時期,要繼續改善中小企業發展環境,保持中小企業平衡較快增長。其中,中小企業戶數年均增長8%,中小工業企業實現增加值年均增長8%,新增就業崗位不斷增加,從業人員勞動報酬逐步增長。

  今年以來,面對國內外複雜的經濟形勢,中小企業的生存和發展困難加大。規劃提出了五個方面重要任務:一是進一步增強創業創新活力和吸納就業能力;二是進一步優化産業結構;三是進一步提高“專精特新”和産業集群發展水平;四是進一步提升企業管理水平;五是進一步完善中小企業服務體系。“這五個方面無一例外地聚焦在了中小企業的轉型發展。”工業和信息化部賽迪智庫中小企業研究所研究員蘇強説。

  基於以上目標任務,工信部在規劃中明確了“十二五”時期將推出的一系列關鍵工程和行動計劃。其中,“中小企業公共服務平臺網絡建設工程”計劃建立和完善4000個中小企業公共服務平臺,重點培育500個國家中小企業公共服務示範平臺。此外,工信部還將支持“創辦小企業計劃”建設和改造3000個小企業創業基地的基礎設施,為創業者提供生産經營場所。據了解,“中小企業銀河培訓工程”每年完成50萬中小企業經營管理人才的培訓任務。

  規劃強調了政策資源對小微型企業的傾斜,把小微型企業在就業解決方面的作用擺在了突出位置。相比“十一五”期間中小企業成長工程,規劃的亮點首先是就業優先。中小企業佔我國企業總數的99%,而小微型企業和個體工商戶合併則佔到中小企業的90%,小微型企業提供了全國近80%的就業。

  小微型企業量大面廣,規劃強調了建立公共服務網絡體系,通過公共服務平臺加大扶持力度。中小企業公共服務平臺在解決中小企業共性需求,暢通信息渠道、改善經營管理、提高産品質量、推進技術創新等方面可以發揮重要支撐作用。成長規劃明確“十二五”時期將啟動中小企業公共服務平臺網絡建設工程,提高公共服務平臺的運作水平和服務能力。

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