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新華網華盛頓9月23日電(記者劉麗娜)近日,在華盛頓世界銀行總部十余層高的主樓墻面上出現了一幅從樓頂到地面的巨幅宣傳畫。畫面上方是一位少女,她左手持盾,右手持劍,英勇堅定地刺向畫面下方一條掙扎的毒龍(貧困)。這幅讓人印象深刻的宣傳畫代表了正在此間召開的2011年世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)年度會議的一項主題:促進性別平等,有助於實現全球減貧與發展。
毫無疑問,在今年的世行與IMF年會期間,歐洲主權債務危機因其緊迫性主導了輿論,作為危機“救火隊員”的IMF得到了更高的曝光率。世界銀行行長佐利克對此也有明鑒。不過,兩大國際組織職責不同,世界銀行更注重發展問題。
之所以將性別平等置於優先地位,是因為在佐利克看來,促進性別平等是關係到全球經濟結構的大問題,處理得當,會為可持續增長奠定基石。這也是佐利克自2007年就任世行行長以來致力推動的“使發展民主化”的系列主題之一。
在年會召開前的9月18日,世行發佈了《2012年世界發展報告:社會性別平等與發展》。報告顯示,每年發展中國家約有400萬女童和婦女失蹤,這相當於洛杉磯、約翰內斯堡或者橫濱這樣規模的城市人口消失。發展中國家性別差異最嚴重之處在於女童和婦女死亡率高於男性。此外,在教育、衛生領域和勞動力市場等領域中,女性仍然處於劣勢。
女性在勞動力市場遭遇的不平等待遇把促進性別平等與世行下一次會議主題——就業密切聯絡起來。金融危機爆發以來,就業逐漸成為全球難題。今年就業問題還引發了全球多個地方的社會動蕩。這些都對發展構成了新的挑戰。世界銀行正在啟動關於就業的世界發展報告,預計在下一次會議上發佈。
佐利克在22日的記者會上説,一些有識之士認為女性是“下一個大新興市場”。如果不能有效發揮“半邊天”的作用,世界怎能實現其充分的發展潛力?他以世界銀行為例,在這個僱員超過萬人的國際組織當中,女性員工的比例超過了50%。
過去五年裏,世界銀行集團共提供了650億美元支持女童教育和女性健康等。今後,世行還將促進社會性別平等工作的主流化。
佐利克強調,促進性別平等,不僅是正確的,而且是聰明的經濟學,因為改變一位女性的命運常常意味著改變一個家庭,以及子孫後代的命運。從這個意義上看,佐利克大力推動性別平等議題,不但不是遠離時局和無關緊要,而是具有戰略遠見的發展之策。