未來五年我國糧食自給率將確保在95%以上，食用植物油自給率將由“十一五”末的37%達到並穩定在40%。解決13億人口吃飯問題的“米袋子”、“菜籃子”是最大的民生。農業部昨日發佈“種植業‘十二五’規劃”和“畜牧業‘十二五’規劃”，在糧食、蔬菜等農産品和肉、蛋、奶等畜産品的保供給方面明確了未來五年的目標。

　　食用植物油自給率已超預警線

　　食品類價格在居民消費價格指數中（CPI）權重佔到1/3，糧食等農産品和肉類等畜牧産品的價格同老百姓的“米袋子”、“菜籃子”息息相關。

　　然而，糧食主産區供給率下降等問題卻使得糧食的供給“難度越來越大”。數據顯示，江蘇、安徽等6個南方主産區，糧食産量比重由36%下降到30.5%；北京、天津、上海等7個主銷區，糧食産量比重由12.2%下降到6.1%。目前只有黑龍江、吉林、內蒙古等6省（區）能穩定調出糧食。

　　與此同時，國內油料種植量持續下滑，而食用油進口量逐漸攀升。中國糧油學會油脂分會會長王瑞元此前在接受媒體採訪時曾表示，我國油脂凈進口總量已由2000年的461萬噸上升到2010年的2088萬噸，10年增長約350%。我國的食用植物油自給率已從60%下降到37%左右。業內專家表示，事實上這一數據已超過國際安全預警線，是一個危險的信號。

　　要向果蔬“要”種糧土地

　　中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰接受記者採訪時表示，糧食産量下降的原因一方面是城市化發展使得不少耕地被迫減少，但更主要的原因還是很多農地轉移到了附加價值較高的水果蔬菜等産品的種植生産當中。

　　“因此，糧食安全關鍵需要通過科技發展來保障。當前我國在糧食單産方面已經很高了，但是水果蔬菜的單産能力提高空間還非常大，就拿1平方米西紅柿的産量來説，荷蘭的産量是國內的8倍左右。通過技術的研發和引進來發展現代化的高效高産優質水果蔬菜，節約土地保證糧食安全，應該是未來農産品保供給努力的方向。”胡定寰表示。

　　防疫是畜牧業的重頭戲

　　近來豬肉及雞蛋等畜産品的價格一直較為敏感，尤其是豬肉價格的上漲屢屢成為物價上漲背後的主要推手。據了解，在當前我國的畜牧生産中，小規模低水平的散養方式仍佔相當大比重，其中近40%的生豬提供由年出欄50頭以下的散戶提供。生産粗放、信息不靈、防疫條件差等問題嚴重影響了産業發展。

　　記者在採訪中也了解到，豬肉養殖戶同業內專家都認為，疫病是近年來暴漲暴跌的根本原因。

　　“疫病頻發的問題出在育種體系。目前，我國的豬肉養殖豬種主要引進自國外，雖然飼料消耗少，但是疾病抵抗力較差，國家對生豬的補貼基本上都花在了防疫上面，付出了巨大成本。事實上，在本土優良品種的培育方面下功夫，會避免很多的疫病問題。”胡定寰表示。

　　商報記者 張慧敏/文 王飛/製表