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9月20日由中國鋼鐵工業協會聯合五礦進出口商會、中國冶金礦山企業協會推出的中國鐵礦石價格指數正式對外發佈,這是中國改變在鐵礦石貿易不利局面的系統化工作中的積極一步。
不過,在鐵礦石供需關係中中國處於不利局面的背景下,中國鐵礦石指數要達到中國冶金行業主管部門以及鋼鐵生産企業所期望的作用仍需要更多時間來體現出真正的價值所在。
首先,中國鐵礦石指數推出顯然是勢在必行,但不要過高看待指數本身單一的價值。中國鋼鐵行業産量佔全球45%,本身所需的60%需要進口,由於國際鐵礦石市場供應集中在“三大礦“手中,這實質造成鐵礦石話語權在鐵礦石供應方而非需求方。隨著近今年全球鐵礦石定價遊戲規則的不斷變化——由年度定價、半年度定價到季度指數定價,中國不得不被動接受這種規則變化。
此次,總體上鋼鐵業內人士評價中國推出鐵礦石價格指數推是積極、肯定的。但是需要明確的是,中國指數僅僅是提出了一種作為全球最大鐵礦石需求方的一種聲音,多一種參考的數據,本次價格指數短期內並不能夠改變什麼,這種價值不應該被盲目放大。
其次,正視“普氏價格”指數在當前國際鐵礦石市場中已有地位的同時,更要強調中國指數的“市場化”體系和操作。
目前國際上有三大鐵礦石定價指數,分別是環球鋼訊(SBB)TSI指數、金屬導報(MB)MBIO指數、普氏能源資訊(Platts)普氏指數。目前三大礦主要採用的是普氏指數。
儘管目前鋼鐵業內均認為,三大礦主要採用的普氏指數的“詢價”機制以及樣本選擇並不科學,甚至普氏指數的價格長期以來比MBIO指數的價格高出2-3美元/噸。但是,目前由“三大礦”主導選擇的指數仍然在季度指數定價市場中有其特殊地位。
中國鐵礦石指數由中鋼協&&制定,中鋼協作為一個具有特殊歷史背景下存在的半官方機構,一向被“三大礦”指摘説中國鋼鐵行業的一些行為並非市場化做法。就客觀而論,在目前中國的行業情況來看,除了中鋼協別無其他機構能夠來完成。
中國指數在已經有默認標準的情況下發揮作用,保持市場化的特徵及內在就顯得更加重要。就中國指數編制的規則來看,總體上是一個透明、科學化的體系,“國産鐵礦石價格指數”取“成交價”編制,“進口鐵礦石價格指數”取“到岸價”,樣本覆蓋分別達到93%和95%以上。
最後,中國鐵礦石指數本身價值的體現需要長期化,這才可能更多贏得供市場的認可。一種標準的建立必須是需要時間來證明它的專業性和公信力。從另外一個角度講,為什麼普氏指數會被採用,除了它可能存在有利於礦山供應方的數據系統外,普氏指數的發佈方普氏能源資訊也是有著超過35年行業經驗能源與商品信息資訊服務提供商,這種長期化的專業背景也是其最終勝出的重要因素。
國家發改委價格司副司長周望軍在中國鐵礦石指數發佈會上也表示,“希望通過指數的發佈,引導和調控市場行為,影響國際鐵礦石預期價格的形成,打破巨頭壟斷市場的格局。”
總體而言,本次中國鐵礦石指數的發佈是必要的,中國方面的期望是美好的,但在已經是在鐵礦石貿易中處於被動的局面下,需要堅持以市場化的操作方式、長時間受各方檢驗的才可能被認可,屆時中國鐵礦石指數具體的作用和價值才能真正得以體現。