經國務院批准，2011歐亞經濟論壇將於今年9月22日至24日在陜西西安舉辦。務實創新辦好歐亞經濟論壇，努力打造區域經濟合作平臺，不僅是履行國家戰略的政治責任，更是加快地方經濟社會發展的重大機遇。作為論壇永久會址所在地，西安將把服務國家戰略與促進地方發展緊密結合，舉全市之力辦好2011歐亞經濟論壇，積極推進論壇實體建設和務實發展，為建成西安國際化大都市注入強勁的動力。

　　前三屆歐亞經濟論壇的成功實踐，為辦好2011歐亞經濟論壇積累了豐富經驗。作為上海合作組織框架下的經濟合作機制，歐亞經濟論壇自2005年創辦以來，圍繞能源開發、絲綢之路旅遊、開發性金融、教育、文化、貿易便利化等區域合作優先領域開展對話交流，成功實踐了雙邊和多邊相結合、政府和企業相補充的新型區域合作模式，論壇“依託上合組織、服務國家戰略、推動地方發展”的定位和宗旨進一步明晰。2011歐亞經濟論壇以“創新歐亞合作，共享轉型機遇”為主題，旨在探討進一步創新區域合作、加快經濟轉型的措施和途徑。論壇設開幕式暨全體大會，金融、能源、文化、教育、遺産保護與旅遊發展分會，以及2011歐亞生態安全會議、上海合作組織十週年成就展、上海合作組織國家駐華使節西安行、歐亞國家低碳城市與可持續發展高峰會議等20個系列主題活動。包括我國黨和國家領導人在內的歐亞各國政要、部長級官員、地方領導人、國際組織代表、大型企業負責人、知名專家學者約900人將應邀出席論壇。本屆論壇是在“十二五”開局和西部大開發戰略深入實施背景下舉辦的，恰逢上海合作組織“睦鄰友好年”和我國擔任上合組織輪值主席國。辦好本屆論壇，對落實上海合作組織十週年峰會精神，進一步提升論壇區域經濟合作平臺功能，深化我國西部地區與歐亞各國全方位務實合作，具有重大現實意義。

　　黨中央、國務院的正確領導和各方的大力支持，為2011歐亞經濟論壇實現突破創新提供了堅強保障。黨中央、國務院高度重視歐亞經濟論壇，2010年6月，《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》明確提出，“辦好歐亞經濟論壇，促進東西部地區互動合作和對外開放，實現互利共贏”，從國家層面明確了歐亞經濟論壇作為西部大開發重要平臺的定位。今年6月15日，胡錦濤主席在上海合作組織十週年峰會講話時強調指出，努力將歐亞經濟論壇打造成區域經濟合作平臺，更好促進地區經濟發展繁榮，進一步明確了歐亞經濟論壇推動區域經濟合作的戰略地位，為論壇未來建設和發展確立了新的坐標。外交部、商務部、教育部等相關部委也將本屆論壇作為實施新一輪西部大開發戰略的重大舉措和上海合作組織成立十週年的里程碑事件，列入年度重點工作計劃給予大力支持。在黨中央、國務院的正確領導和各方的共同努力下，2011歐亞經濟論壇籌備工作較往屆論壇有了較大突破和創新，論壇“高端、特色、務實”的特徵更加凸顯。在組織架構方面，國家部委、國際組織深度參與。本屆論壇主辦單位由上屆的11家增加至13家，協辦單位由1家增加至3家；文化部、國家能源局、國家文物局、國家開發銀行、中國進出口銀行、上海合作組織秘書處、歐亞經濟共同體等7家單位還同意作為論壇固定主辦方；大多數主辦單位也都&&組織論壇具體活動，論壇常態化組織架構進一步完善，為機制化發展奠定了堅實基礎。在辦會模式方面，形成中央、省市聯辦機制。本屆論壇開幕式及全體大會由國家相關部委、有關國際組織與陜西省共同主辦，西安市承辦。平行分會由國家職能部委領銜，省市相關企業和機構參與協辦，充分發揮國家和地方兩個積極性。在提升論壇影響力方面，首次發佈權威性科研報告。論壇期間，歐亞經濟論壇將與國內有關知名智庫聯合發佈《上海合作組織發展報告（2011）》和《中國企業歐亞國家投資報告（2009—2011）》，對上海合作組織總體發展情況和歐亞各國投資狀況進行權威發佈，標誌著論壇在引領區域合作方面邁出新的步伐。在運營模式方面，積極探索市場化運作。協調各分會在內容設計、嘉賓邀請、會務組織等方面為市場運作提供一定的空間；與博鰲亞洲論壇、亞洲教育北京論壇等市場運作較成熟的單位建立合作關係，共同開發論壇商業資源。

　　西安得天獨厚的資源稟賦和日益增強的城市綜合實力，為2011歐亞經濟論壇成功舉辦奠定了堅實基礎。西安是中華文明的重要發祥地之一，是中國重要的交通、通信樞紐，也是新亞歐大陸橋的支點和西部大開發的門戶，具有承東啟西、連接南北的重要戰略地位。近年來，西安緊緊抓住新世紀重要戰略機遇期，深入貫徹落實科學發展觀，科學分析西安的現實發展基礎、資源稟賦、比較優勢和階段性特徵，確立了把西安建設成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標定位，提出了建設人民滿意城市的根本任務，大力實施項目帶動、創新驅動、産業支撐、板塊率先戰略，形成了以“五大主導産業”的發展重點和“五區一港兩基地”的發展格局，經濟社會發展取得重大成就，人民生活品質大幅提升，人居環境持續改善，城市價值充分兌現，城市魅力日益增強。2009年以來，西安先後被評為“中國最具幸福感城市”、“中國最具投資潛力城市”、“中國國際形象最佳城市”，廣闊的發展空間、巨大的市場潛力、雄厚的技術人才實力和良好的發展環境，決定了西安有條件也有優勢成為中國與歐亞各國交流合作的“先行區”，在區域經濟合作和國家區域發展戰略中擔當重要角色。我們將通過舉辦歐亞經濟論壇，宣傳推介西安城市發展亮點、主導産業優勢和重大合作項目，為能源、金融、旅遊等地方優勢特色經濟開拓國際市場空間，著力將歐亞經濟論壇打造成為地方經濟發展的重要引擎和對外開放的重要平臺。

　　西安建設國際化大都市的目標定位，為歐亞經濟論壇實體建設和務實發展提供了重大契機。當前，西安正在加快推進國際化大都市建設，通過舉辦歐亞經濟論壇，將充分發揮西安作為歐亞合作和文明往來重要交匯地的特殊歷史地位，延續和傳承中國與歐亞各國往來的歷史傳統，進一步提升西安的國際影響力和經濟外向度。同時，通過舉辦歐亞經濟論壇，將吸引更多國際會議和國際組織落戶西安，吸納更多國際友人常駐、催生更多國際交流活動開展，進一步豐富西安國際化元素和內容。我們將深入貫徹落實胡錦濤主席在上海合作組織十週年峰會上的講話精神，搶抓上海合作組織區域經濟合作深入發展，相關合作機制進一步擴充和健全的歷史機遇，積極推進論壇實體建設和務實發展，大力引進建設歐亞各國領事館、能源俱樂部、上合組織産品交易中心、上合組織開發銀行、上合組織大學等項目。同時，加強能源、金融領域以及非資源領域和民生領域的對話合作，爭取上合組織框架內我國所倡議的能源、金融、糧食安全等多邊合作機制與派生項目落戶西安，加快規劃建設歐亞經濟論壇綜合園區，著力把歐亞經濟論壇打造成歐亞區域經濟合作的重要平臺。

　　辦好歐亞經濟論壇，既是政治責任，也是西安機遇。我們將繼續秉承平等、開放、合作、互利的方針，緊密結合歐亞區域經濟發展的最新趨勢，牢牢把握歐亞地區未來發展方向，以世界眼光促進交流合作，以創新理念吸納融合，賦予歐亞經濟論壇優勢特色和品牌內涵，不斷提升論壇質量和務實效果，使論壇為推進歐亞區域經濟一體化，實現歐亞地區繁榮發展發揮應有的作用。