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官員:確保農村土地流轉規範有序進行

發佈時間:2011年09月21日 10:04 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報


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  “土地每畝承包價格是多少?”“合作社的具體運營方式是怎樣的?”9月16日上午,由全國人大常委會副委員長韓啟德帶隊、以全國人大常委會委員、全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉為組長的全國人大常委會農村土地承包法執法檢查組,來到安徽省合肥市肥西縣三河鎮木蘭村土地流轉經營合作社,實地考察當地土地流轉情況。執法檢查組成員認真聽取了情況介紹,詳細詢問了有關合作社的運營情況,並參觀了合作社的辦公場所。

  合肥市是此次全國人大常委會農村土地承包法執法檢查組赴安徽省進行執法檢查的最後一站。從9月13日至9月16日,執法檢查組先後在滁州市鳳陽縣、六安市金安區和金寨縣、合肥市肥西縣和肥東縣進行了實地考察,並通過聽取彙報、召開座談會等形式,認真了解安徽省貫徹實施農村土地承包法的情況。

  韓啟德指出,加強農村土地承包經營權流轉和服務工作,是在保持現有土地承包關係穩定並長久不變的基礎上,鞏固和完善農村基本經營制度,促進農業生産經營集約化、規模化健康發展的重要保障。他強調,要確保農村土地流轉規範有序進行。

  執法檢查組實地考察的肥西縣三河鎮木蘭村土地流轉經營合作社是安徽省第一家土地流轉合作社。據介紹,目前合作社成員已經發展到了561戶,佔全村總戶數860戶的65%,入社土地達到2700多畝,佔全村耕地面積的53%。

  “合作社的成立,促進了土地規範有序流轉,加快了流轉步伐。”合作社有關負責人表示,合作社成立後,農戶以土地承包經營權入社,把轉出的土地交給合作社統一組織對外發包,由合作社與承租戶以合同契約的方式確定了租賃者與被租賃者的關係、權利和義務,促進了農村勞動力轉移,增加了農民收入。

  當天,執法檢查組一行又馬不停蹄地來到合肥市肥東縣建華農業專業合作社考察。

  據介紹,該合作社成立於2007年3月,自成立以來,探索創新以“合作社+土地流轉+資金互助”綜合發展模式,按照現金入股和土地入股,年終保底分紅等多種形式,吸引農民參股入社。

  “通過流轉方式,開展村企共建,進行市場化運作,根據土地位置和用途,將土地分區域、分等級規劃使用,強化土地集約經營。”合作社有關負責人説。

  來自合肥市的有關資料顯示,截至2011年上半年,合肥市通過代耕、轉包、租賃、互換、入股、轉讓等方式共流轉土地115.19萬畝,佔全市耕地面積的35.6%。土地流轉合作社突破100家,涉及農戶近20萬戶,特色規模連片經營的農業基地面積達180萬畝。(朱磊)