“目前中國的主要任務不是刺激內需，因此，該政策到了告退之時”

　　“危機沒有過去，判斷該政策要退出還為時尚早”

　　肩負“刺激內需、拉動消費”重任的家電下鄉政策似乎已經準備“退休”了。

　　財政部、商務部、工信部日前聯合下發通知，11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉政策將如期結束。業內人士將這視為家電下鄉政策邁出“退出”步伐的標誌。

　　這一消息嚴重打擊了家電板塊的整體士氣。昨日，相關個股普遍下跌。

　　真退還是假退？

　　通知明確，2012年1月6日零時起，中標區域僅限于三省一市的家電下鄉生産企業、銷售企業以及三省一市所有家電下鄉備案銷售網點在家電下鄉信息管理系統中的功能權限將全部停止。2012年3月1日零時起，三省一市財政部門在信息系統中的審核兌付功能將關閉。

　　資料顯示，自2007年12月起，中國在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類産品給予産品銷售價格13%的財政資金直補。2008年12月推廣至14個省市自治區，並於2009年2月面向全國展開。家電下鄉産品也日漸豐富，除了之前推出的彩電、冰箱、手機、洗衣機之外，又新增了電動自行車、電腦、熱水器和空調等。

　　如果按照原先家電下鄉執行4年的計劃，先期執行的三省一市到今年11月底就將結束，後續推廣的14個省市自治區除先期的三省一市外執行到2012年11月底，按計劃，其餘地區結束時間將在2013年1月底。而這一次三部門發佈的通知似乎也驗證了上述計劃的執行力。

　　“事實上，從今年年中開始，政策即將結束的消息就在業內傳開。根據三部門的通知，三省一市的家電下鄉將如期結束，可以看出，家電下鄉正式進入退出程序。”中商流通生産力促進中心分析師陳秀珍對《國際金融報》記者表示。

　　“該政策的誕生是為了應對全球金融危機，刺激內需，拉動消費，但一般這類刺激性政策都是暫時的，而且現在中國的主要任務不是刺激內需而是抗通脹，因此，該政策也到了功成身退之時。”中國電子商會副秘書長陸刃波在接受記者採訪時表示，但部分行業和區域可能還會繼續延續。

　　但帕勒諮詢公司資深董事、家電産業問題專家羅清啟並不認同上述觀點。他認為，該政策的出臺就是為了應對全球金融危機，目前危機並沒有過去，全球經濟還沒有出現復蘇的跡象，因此現在判斷該政策要退出還為時尚早。

　　企業備戰“無政策”

　　雖然業內對於政策何時退出尚存分歧，但對於家電下鄉的成效，業內專家在接受記者採訪時均給予了肯定的評價。

　　“家電下鄉的實施，一方面，挖掘了農村居民的消費潛力，刺激了農村家電消費，另一方面，政策極大地刺激了家電需求，使得近幾年家電行業整體業績良好，行業規模擴張明顯。”陳秀珍説。

　　數據顯示，截至2011年上半年，全國家電下鄉産品銷售5093.8萬台，實現銷售額1245.75億元，同比分別增長56.7%和83.7%。截至2011年6月30日，家電下鄉累計銷售1.65億台，實現銷售額3663.7億元。

　　“因此，如果從政策的作用上來看，政策退出對於家電企業和家電市場的影響是巨大的。尤其是中小企業，在成本壓力日趨增大的情況下，如果失去財政支持，可能在接下來的競爭中被淘汰。”羅清啟説。

　　但在陸刃波看來，政策退出對於企業的影響不會很大，很多企業對此已有預見性，為“無政策”市場做好了準備，因此市場的大格局也不會改變。“行政干預之手適時退出對於市場來説反而是一件好事，可以提供一個公平的環境，充分競爭”。

　　電動自行車龍頭企業新日電動車總裁辦高級經理陳開亞對記者表示，“對於企業來説，家電下鄉本來是錦上添花的政策，但其實，目前電動車下鄉對公司的影響不大,因為去年招標後，物價上漲，中標産品價格倒挂，很多企業已經不銷售中標的電動車了。”

　　上海蘇寧總經理陶京海則對記者預測，部分地區的家電下鄉政策的終止可能帶來消費者的恐慌心理，大家可能會趕在政策結束之前搶購商品，因此今年下半年的市場將迎來最後一波大的政策銷售潮。