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美國總統奧巴馬19日公佈了一項在未來十年削減超過3萬億美元赤字的計劃,其中約半數都將來自對富人和大企業的增稅措施。這一被命名為“巴菲特稅”的增稅建議已遭到了共和黨領袖的抨擊,預示著其在國會通過的前景不妙。
《華爾街日報》此前的報道指出,在奧巴馬公佈的超過3萬億美元的減赤計劃中,通過結束富人、油氣公司等享受的稅收優惠將能帶來1.5萬億美元的增收,所佔比例顯然已接近半數。由於美國“股神”巴菲特此前曾抱怨美國國會“溺愛”超級富豪,要求政府向包括自己在內的、年收入超過100萬美元的富人多徵稅,奧巴馬將這一建議稱作“巴菲特稅”。
不過,共和黨領袖18日就開始抨擊奧巴馬對富豪徵收新稅的提議,將這種做法稱為“階級戰”,並預計該提議將在國會遭到強烈反對。眾議院預算委員會主席、共和黨人瑞恩與參議院共和黨領袖麥康奈爾表示,該提案將在經濟已然遲滯的情況下限制增長,打擊企業投資。瑞恩當天表示,它給我們的體系進一步增添了不穩定與不確定因素,影響創造就業機會,並相當於懲罰了崗位創造者。眾議院議長、共和黨人約翰 博納此前也指出,增稅對由兩黨議員組成的減赤聯合委員會(亦稱“超級委員會”)而言不是一個可行方案。
儘管共和黨的反對呼聲很高,奧巴馬通過“巴菲特稅”實現減赤的意願似乎也很堅決。當前美國失業率高達9.1%,改善就業成為奧巴馬爭取連任的頭等大事。就在本月9日,奧巴馬還公佈了4470億美元的刺激就業方案。分析人士指出,由於美國政府不能如以往一樣順利增加發債,又不願重蹈希臘等國緊縮財政導致經濟收縮的覆轍,要開源節流來應付刺激就業所需的鉅額開支,就僅剩下削減福利和加稅的選擇。
兩者之中,奧巴馬在削減福利開支方面的力度會相當有限,一來不符合他所屬的民主黨的理念,二來當前經濟欠佳,是社會最需要紓困的時刻。因此,奧巴馬將重點放在增稅,並且縮小增稅範圍至超級富豪。路透社的報道援引美國政府一位高級官員的話稱,奧巴馬明確表示,他會否決任何在沒有針對富裕階層和企業增稅的前提下調整聯邦醫療保險計劃的減赤方案。
分析人士指出,雖然沒有共和黨的支持,奧巴馬提出的增稅建議只是一紙空文,難以在國會通過從而成為法律,但奧巴馬的這些建議可以把增稅矛頭指向最富有的一部分美國納稅人,銳化與共和黨的立場分歧,把減赤的壓力拋給後者,進而為明年總統和國會選舉造勢。
根據奧巴馬此前簽署的法案,如果由兩黨議員組成的減赤聯合委員會在11月末之前未能就一系列赤字削減建議達成一致,或者國會在12月末之前並未批准他們達成一致的結果,自動削減開支計劃將會隨之生效,其緊縮規模至少為1.2萬億美元。(記者 肖瑩瑩)