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德國之聲:同中國的合作為非洲開啟機會

發佈時間:2011年09月19日 11:08 | 進入復興論壇 | 來源:新華國際


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  【德國之聲電臺網站8月21日文章】題:中國大步邁向非洲

  中國的經濟繁榮需要非洲的原材料。中國對非洲獨裁者的討好政策,為北京招致許多批評。但同中國的合作也為非洲開啟許多機會。

  中國視非洲為重要的經濟夥伴和原材料的供應來源。在非洲面臨嚴重的饑荒時,中國政府拿出約7000萬美元加入國際救援活動。但是中國並不想和西方國家一樣,將非洲視為“病人”。

  對許多人來説,非洲是一個有無限可能的大陸。中國在非洲投資數十億美元參與基礎建設、建造醫院、提供貸款,而且沒有太多的附加條件。

  6月份,中國熱情款待了蘇丹總統巴希爾,雖然國際刑事法院已經頒發了針對巴希爾的逮捕令。對包括津巴布韋總統穆加貝在內的獨裁者的支持,讓中國在國際上飽受批評。而中國企業製造的環境污染、工作場所的安全措施不足和粗暴的管理方式也都受到抨擊。當非洲面臨饑荒時,中國國家媒體找到機會來反擊西方。

  中國媒體刊登的一篇文章寫道:“那些繼續玩弄殖民強權遊戲的西方國家,應該對非洲的失敗負責。”“這是嚴酷的現實,西方各國不希望看到非洲的覺醒。”

  新華社還引用尼日利亞國際事務研究所專家的説法,稱西方國家只會一味地剝削非洲,但與中國的合作卻帶給非洲新的生意機會。大眾汽車和標致在尼日利亞已經建廠超過30年了,但是尼日利亞到現在還沒有獲得自己建造汽車的相關技術。

  其實根本不需要這些論戰來説明雙方合作的好處。雙方的貿易相對平衡。雙邊貿易呈現快速的增長,2010年的雙邊貿易總值約為1260億美元,增長率約為20%到30%。非洲出口到中國的貨物80%是原材料,如石油、鐵礦、銅、鎳和木材。中國進口的石油三分之一來自非洲。相反,中國主要是出口消費品和電子用品到非洲。2009年中國取代美國成為非洲的最大貿易夥伴。

  2010年中國在非洲的投資有100億美元之多,非洲企業在中國的投資也差不多是這個數字。中國稱這是對雙方有利的“新型戰略夥伴關係”。中國的非洲專家承認,他們在和非洲獨裁者對談時也會有爭議,一位不願透露姓名的研究員説:“也會有不同的意見,這是很正常的。”

  不是意識形態,而是實用主義和重商主義,這些是中國主要的策略。這也給非洲大陸開啟新的活動空間。蘇格蘭聖安德魯斯大學教授伊恩泰勒是非洲問題專家,他説,這完全取決於非洲的領導人如何從合作中為本國和本國人民謀取利益。“去關注非洲的利益,這絕對不是北京的責任”。

  在雙方合作上,公民社會必須扮演重要的角色。泰勒説:“非洲人自己要注意組織起來,團結在一起,確認他們的領袖在和中國建立關係時會睜大眼睛爭取自己的利益。”從前,許多非洲的政府會假裝説,他們沒能發展經濟是因為西方沒有給予足夠的支持或是參與。現在中國沒有對他們設限。泰勒説:“因此,如果非洲的精英們沒有促進經濟的發展,這不是中國的錯,而是非洲政府自己。”