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(新華國際時評)經濟困局亟待政治救助
新華網華盛頓9月18日電(記者 劉麗娜)三年前爆發的全球金融海嘯依然令世人記憶猶新,當前多種跡象表明,世界經濟又處在新一輪重大危機的關口。如何防止發達國家主權債務危機失控,避免世界經濟陷入二次衰退的厄運,已經成為全球主要經濟決策者面臨的緊迫任務。
近期,歐洲主權債務危機進一步演進,法國兩大銀行信用評級被下調,意大利開始考慮國際救助,歐盟財長會議分歧嚴重無果而終。人們疑慮重重:債務危機將以何種速度擴散,希臘會不會破産,歐元區會否遭受重創……接連不斷的負面消息和信心缺失衝擊著動蕩而脆弱的金融市場。
作為世界經濟兩大協調機構的國際貨幣基金組織和世界銀行2011年年度會議即將在華盛頓舉行。來自全球180多個國家的財政部長和中央銀行行長與專家學者將共同研判經濟形勢,探討應對危機的策略。本次會議可能傳出的信號廣受關注。
實際上,兩大國際組織的掌門人近日已經表達了對當前形勢的看法,並提出了應對的思路。
國際貨幣基金組織總裁拉加德15日講話稱,世界經濟已經進入新的危險時期,下行風險加大,復蘇之路變窄。儘管形勢嚴峻,但希望之路仍在,關鍵在於有關各方是否具備解決危機足夠的“政治意願”。此前一天,世界銀行行長佐利克表示,世界經濟處於危險地帶,在經濟全球化與多邊主義深入發展的情況下,沒有哪個國家能夠“脫鉤”,他呼籲各方都要承擔起“負責任的利益攸關方”責任。
2008年危機後的全球合作,有效穩定了市場信心。當前的形勢儘管與三年前有所不同,但全球危機需要全球對策的基本思路未變。一些決策者已經在採取應對危機的行動。包括美聯儲、歐洲央行、瑞士央行、日本央行和英國央行在內的全球五大中央銀行日前宣佈聯手救市,預定在年底前為歐洲銀行業注入美元流動性。中國國務院總理溫家寶近日表示,中國仍相信歐洲經濟能夠克服困難,願意繼續加大對歐洲的投資。
不過,回顧歐洲主權債務危機的演進路徑,不難發現,危機的癥結並不在於流動性枯竭,而在於市場信心的缺失。而市場信心的缺失在於投資者看不到中近期解決債務危機的希望。發達國家受大選等政治週期影響,缺乏解決危機的政治意願。央行聯手注入流動性,或可解一時燃眉之急,卻仍是治標而不治本的應急之舉。
目前來看,解決本輪危機的具體方案仍不清晰。但毫無疑問的是,在全球化中的各國,尤其是發達國家,必須史無前例地凝聚政治共信,齊心協力,才有可能衝出新一輪危機的險境。