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周天勇:體制不改 貨幣政策只能深陷調控怪圈

發佈時間:2011年09月08日 13:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  中國經濟網北京9月8日訊 2011年以來,我國物價水平高位運行,全球經濟受美歐的財政赤字和債務問題影響,年中步入了低迷。國內外環境使我國的宏觀調控陷入兩難局面。對此,中共中央黨校校委研究室副主任周天勇今日發表博文,對我國宏觀調控模式進行剖析,他指出,“中國國民經濟運行面臨的問題是:投資過旺,依賴出口,消費長期增長乏力和不足。”若僅指望貨幣政策的單一反作用來調控國民經濟,而不解決國民經濟實體結構和體制問題,則國民經濟會處於控則趨冷,放則過熱的惡性循環之中。

  單純貨幣政策VS特殊經濟體制

  周天勇指出“宏觀調控主要有貨幣政策和財政政策。中國宏觀調控運用貨幣政策的技巧日益成熟。”但貨幣政策調控的前提是對自由的市場經濟,經濟結構和制度是既定的。但中國的經濟結構和體制卻是特殊的。於是,單純依賴貨幣政策調控的結果是:“1.實施緊縮貨幣政策時,銀行保國壓民,保工業壓服務,社會資金全面緊張,小企業在社會上的融資利率急劇攀升,甚至大銀行與大企業勾結起來給小企業放高利貸,使小企業大量倒閉,供給萎縮,就業崗位減少。2.實施寬鬆貨幣政策時,資金主要流向大工業、大項目、大國企,經濟迅速過熱,物價水平被拉高,投資與消費的結構更加失衡。”

  貨幣政策“挑大梁” 財政政策“無動於衷”

  財政政策在我國僅用過兩次,即1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機、經濟低迷時,用過擴張性財政政策。周天勇表示,“當通貨膨脹嚴重時,從來沒有看到過財政使用收縮方式進行宏觀調控。即使對付這次如此嚴重的物價上漲,也是貨幣政策單打獨鬥,財政政策根本不配合。也就是説,財政在讓其多收錢、多赤字、多支出、多發國債時,對宏觀調控很積極;而當讓它減少收入、少搞赤字、少發國債、縮減支出時,其對此根本不感興趣。”

  宏觀調控陷左右為難

  文章認為,若未來,美歐債務繼續發酵,就業情況無法好轉,將再次引發金融動蕩。中國出口就會受到影響,導致相關産業乏力,企業倒閉形成銀行呆壞賬,增加金融體系的風險。若不壓縮國內投資,可能通貨膨脹仍然高位運行。若壓縮,則與出口下滑作用同時發力,經濟增速下滑,市場需求低迷,企業生産閒置甚至倒閉,就業困難。“在這樣一個宏觀經濟運行格局下,再用上述的宏觀調控辦法,只能是頭痛醫頭,腳痛醫腳,陷入‘控冷’——‘放熱惡性循環的怪圈。”

  原文地址:

  http://blog.sina.com.cn/s/blog_6a6617910100ucoe.html

  作者介紹:

  郭天勇:經濟學博士,教授,中共中央黨校校委研究室副主任,北京科技大學博士生導師。

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