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中國經濟網北京9月7日訊 大公決定維持冰島共和國(以下簡稱“冰島”)的本、外幣國家信用級別BB和BB-,評級展望從負面調整為穩定。大公認為,冰島經濟和金融環境逐漸恢復穩定,體現冰島各級政府債務償還能力的核心指標也不再繼續下降,但嚴重的結構性問題還需長期調整。因此,大公決定在維持冰島政府國家信用級別的同時調整展望放映上述情況。
維持冰島信用級別並調整展望的主要原因是:
一、冰島經濟環境趨於穩定,經濟出現緩慢增長。2011年冰島通貨膨脹率從2008年的12.4%降至5.4%,央行關鍵利率也從2008年10月的18%降至2011年6月的4.25%,形成了更有利於經濟增長的通脹和利率環境。冰島經濟增長在金融危機爆發後,已經逐漸回歸對傳統漁、礦業和旅遊業的依靠,在企業投資和出口的拉動下,大公預計冰島2011年經濟將實現2.6%的實際增長。未來幾年,隨著居民消費的回暖和投資的拉動冰島經濟將有望保持2.5%左右的溫和增長。
二、重建後的銀行體系暫時實現了冰島金融系統的穩定。冰島政府對本國居民存款的保護措施穩定了冰島的社會經濟秩序。同時,重建後的銀行在資産質量等方面保持著良好的狀態,這有利於支撐冰島經濟在今後幾年的溫和增長。
三、冰島政府財政狀況有一定好轉。2011年冰島財政支出的削減和經濟溫和增長帶來的財政收入穩定,使得財政支出相對於財政收入呈現大幅下降,預計全年冰島財政赤字將同比下降近40%。同時,政府債務負擔率將於2011年達到103%後趨於下降,預計中期仍將保持在80%以上,債務負擔仍然很高。英國、荷蘭兩國居民在冰島破産銀行的存款賠償問題,仍有可能加重冰島政府未來的債務償還壓力,影響該國的財政計劃以及未來的融資需求。
四、在實行臨時外匯管制的背景下,冰島外匯儲備對政府外債有著較高的覆蓋程度。冰島政府的外債多以長期債務為主,短期外債佔30%左右。同時,冰島政府的外匯管制措施使得冰島的外匯儲備上升較快,預計2011年冰島外匯儲備對短期外債的覆蓋率將達到219%,對2011年年度進口額的覆蓋率為83.7%。冰島政府延長臨時外匯管制到2015年的決定,將繼續增加冰島未來幾年的外匯保有量,這有助於提高冰島外匯儲備對外債的覆蓋程度,以及在外匯使用上的有效性。
大公認為,由於冰島本屆政府應對危機的措施較為得當,同時經濟增長逐漸回歸對實體經濟的依賴,未來2-3年經濟實現持續溫和增長的機會較高,財政盈餘也有望在2012年出現,冰島政府未來的本、外幣償還能力在經濟和財政的持續改善中逐漸趨向穩定。因此,大公將冰島本、外幣國家信用級別展望從負面調整為穩定。