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美濫用貿易保護損人不利己

發佈時間:2011年09月02日 10:23 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民日報海外版》


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  日前,美國商務部初步裁定,對進口自中國的部分鋼制輪轂和鍍鋅鋼絲徵收高額關稅,以抵消中國政府對出口商的補貼。稍早前,美國商務部曾對從中國進口的鑽探管和木地板産品徵收反補貼稅。沉寂一段時間後,美國又對中國揮起了貿易大棒。有分析稱,美國此舉,與目前美國國內經濟下滑、貿易保護主義抬頭以及政客操弄等多種因素有關。中國政府已多次強調,堅決反對任何助長貿易保護主義的做法。

  美此舉有貿易保護之嫌

  根據美國商務部的初步裁定,鋼制輪轂將會被徵收的反補貼關稅的稅率為26.24%到46.59%之間,對鍍鋅鋼絲徵收反補貼關稅的稅率從21.59%到48.9%不等。由於山東華淩五金工具有限公司對美方提供資訊的要求“沒有回應”,甚至被徵收高達253%的稅率。

  “美國的這一做法是否合理,得看美國商務部調查所掌握的證據是否站得住腳。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者採訪時表示,中國的鋼産品在美國比較有競爭力主要體現在價格上,歐美國家總有這樣一種錯覺,認為價格低必然有補貼。另外,中國擁有目前世界上最大的鋼鐵産業,鋼鐵産品上的成本並不是太高。即使不出口,由於國內的競爭,鋼産品的價格也不會太高。所以,光從價格低廉的角度講,就此指責中國政府進行了補貼,這種理據是不夠充分、站不住腳的。

  對於美國所謂的對鋼鐵企業的補貼,清華大學經濟外交研究中心主任何茂春在接受本報記者採訪時也予以批駁:“實際上,中國對鋼鐵行業的補貼幾乎沒有。”何茂春表示,除了極少數貧困地區、科技相對落後的鋼鐵企業,國家給予少量扶持外,對其他鋼鐵企業幾乎是沒有補貼的。而此次美國徵收反補貼稅,與反傾銷稅一脈相承,都是非常嚴厲的措施。在目前中美貿易順差不斷增加的情況下,採取反補貼措施,不能不説這是一種貿易保護的政策。

  影響中美正常雙邊貿易

  記者了解到,此次被美商務部納入徵收範圍的鋼制輪轂是廣泛運用於卡車、公共汽車等商務車輛中的汽車配件;鍍鋅鋼絲産品則是廣泛用於農業、汽車製造業、建築、設備及其他工業領域。根據美國商務部公佈數據,2010年美國從中國進口價值約為8000萬美元的鋼輪産品和5400萬美元的鍍鋅鋼絲。美國如今限制中國鋼産品進口,目的何在?會不會對中國的鋼鐵産業造成不利影響呢?

  對此,中國社科院國際貿易研究室主任宋泓在接受本報記者採訪時認為,美國之所以要對中國鋼産品徵收反補貼稅,是因為美國鋼鐵工會對其國內鋼鐵行業保護能力很強,從美國目前的經濟形勢看,美國鋼鐵行業在過去幾十年裏一直在萎縮,就業數量本就不大。此舉主要是美國政府現階段國內政策的需要,通過限制中國鋼産品的進口,來達到緩解美國高失業率的目的。