稅收的增幅，遠大於GDP增幅，更大於居民收入增幅；中國的普通民眾，承擔著絕大部分稅負

　　誰對稅負輕重感受最強烈

　　李寧

　　中國的實際稅負，確實並不是像《福布斯》所採用的各稅種稅率加權平均而得出的。因為各稅種規定的是法定稅率，即名義稅率。由於存在稅收徵管水平、納稅人遵從度、減免稅、偷逃稅等原因，實際稅率低於名義稅率。比如中國增值稅法定名義稅率為17%，由於有進項稅抵扣等原因，增值稅納稅企業稅負肯定不是17%，但《福布斯》統計時卻以17%為基數加權平均。

　　從整體上講，中國稅負並不是世界上最重的國家。但從稅收結構來説，中國普通民眾可能承擔著最重的稅負。

　　中國以間接稅為主，其特點是稅負呈轉嫁性，稅收的最終歸宿和最終負擔者是每一個消費者。我國13.7億人口中，假如有3.7億屬於富人(當然這是比方)，有10億人口是工薪階層，那麼，根據消費邊際理論，10億人口的消費數量，遠大於3.7億人口的消費數量。消費數量越大，所承擔的間接稅也就越多。這是中國居民承受較重稅負的一個制度因素。

　　從上半年相關數據來看，中國居民稅負呈現上升局勢，與世界其他國家呈現的減稅趨勢背道而馳。根據2011年統計局公佈的上半年年報數據，上半年國內生産總值204459億元；同時，上半年財政收入(其中90%以上是稅收收入)也達到5.6萬億元，財政收入佔GDP的28%左右。

　　另外，稅收收入增幅遠大於GDP增幅，更大於居民收入增幅。上半年，我國GDP增幅為9.6%，但稅收收入增幅達到31.2%，其中個稅收入增幅達到35%，稅收收入增幅是GDP增幅的3.25倍。根據各地年初制定的居民收入不低於GDP增幅的目標，居民收入增幅最多在10%，遠低於稅收增幅。而世界上其他大部分國家的稅負，都呈下降趨勢，就連債務纏身的美國，也通過減稅讓利刺激經濟。

　　同時，財政部2010年3月披露的數據顯示，2009年，國內65%的個人所得稅來自工薪階層。反觀新加坡，同期，佔人口總數20%的新加坡富人，貢獻了93%的個人所得稅。這就是説，由於稅收公平性被破壞，本應負擔重稅的中國富人卻沒有足額負擔，而讓工薪階層負擔，中國個稅成了名副其實的工資稅。

　　另外，中國居民感覺稅負重，這與國內稅收支出的公開程度、納稅人稅款使用的合理性等有莫大關係。在目前“三公經費”居高不下、財政預算公開透明度差等情況下，談稅負輕，只能招致國人反感。