▲廣州現行的社保卡(樣卡)。

　　卡號與身份證號相同，具備銀行卡、醫保卡等多種卡片功能

　　昨日，人保部和央行介紹，我國新一代社保卡加載金融功能後，可作為銀行卡使用，老百姓以後拿著自己的社保卡就可以存取款、刷卡消費等。社保卡號將採用公民身份號碼，標準統一。按照規劃，我國將力爭用5年左右的時間，基本實現社保卡普遍具有金融功能的目標。

　　繳納社保領取養老金等

　　人保部有關負責人表示，社保卡加載金融功能後，各地人保部門要積極推動其在社會保險費繳納、待遇領取等業務環節的應用，逐步將涉及個人繳費、支付的各項業務，集成到社保卡加載的銀行賬戶之中辦理，實現集約化管理和服務。包括社會保險費的繳納、養老金、失業保險金等待遇的領取以及醫療費用即時結算後的費用支付等。

　　另外，各地可在上述應用基礎上，借助社保卡加載的金融功能，探索開展其他便民服務。

　　可作身份憑證查詢信息

　　據介紹，與金融功能無關的社保應用主要包括身份憑證、信息查詢和醫療費用結算。

　　身份憑證主要是指作為享受公共就業服務、就業扶持政策和參保登記、繳費申報、社會保險關係轉移接續、醫療費用報銷、待遇領取資格認證等業務辦理的身份憑證；信息查詢則是以社會保障卡為入口，持卡人可以登錄網站及在觸摸屏上查詢相關信息，還可以在網上辦理有關人力資源和社會保障事務；醫療費用結算方面，憑卡實現在本統籌地區及跨統籌地區醫療費用即時結算。

　　在部分商戶消費享優惠

　　具有金融功能的社保卡作為具有特殊性質的銀行卡，其金融功能有著一定的限制。比如只限在境內使用，暫支持借記應用，限定為人民幣借記應用。

　　另外，還可以享有金融增值服務和一些優惠措施，比如合作銀行可與商戶協商推出基於具有金融功能的社保卡的增值服務功能，如持卡人在藥店、醫療機構等和社保應用有關的商戶消費時，持卡可享受特別優惠，或者具備商戶積分功能。

　　人保部有關負責人還表示，由社保卡所具備的公益性和政府服務的職能，人保部門可與合作銀行協商，給予持卡人一定的優惠。

　　四大疑問

　　1 誰與社保卡合作？

　　具體同哪一家商業銀行合作，此前發佈的《關於社會保障卡加載金融功能的通知》並沒有具體進行表述。記者注意到，該通知發給了國有商業銀行，各股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行和中國銀聯股份有限公司等。

　　2　換卡是否要收費？

　　人保部副部長胡曉義表示，對持卡者原則上只收取工本費。“發卡成本和收費都是由各省財政部門和物價管理部門共同制定標準，大致的工本費是20—25元。但許多地區在發卡過程中是減免費用的，特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分攤成本，減少甚至免去了第一次發卡的費用。補卡還是需要費用的”。

　　3　社保卡是否安全？

　　央行行長助理李東榮説，“從目前掌握的情況看，造假可能性是極其低的。這個卡一開始定的要求是採用密碼算法，採用芯片技術合作，有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。”

　　但是社保卡加載金融功能，一卡多用，一旦丟失，群眾信息丟失的風險是不是會更大，這也應進行考慮。另外，不同單位員工現有的工資卡均在不同的銀行，如何與社保卡進行銜接，以更方便群眾存取款等也應在考慮範疇之內。

　　4　是否取代身份證？

　　根據介紹，居民身份證本身的功能定位主要是社會管理，它不太可能提供非常廣泛的公共服務。

　　社保卡的芯片容量成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動態信息，包括每一次繳費、每一次領取待遇、每一次就醫的資金支付等等。“所以從目前的情況看，一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務的重要載體，現在不太可能相互取代。”胡曉義説。　(據新華社、《法制晚報》)