記者28日從相關商業銀行獲悉，中國人民銀行已于日前下發文件，要求將商業銀行保證金存款納入到存款準備金的繳存範圍。

　　其中，工、農、中、建、交、郵儲銀行，從9月5日上繳首批保證金存款準備金；而其他銀行從9月15日上繳。粗略估算，保證金納入存款準備金繳存範圍，預計約凍結銀行資金9000億元，相當於3次上調銀行業存款準備金率。

　　意味著存準繳存基數出現變化

　　保證金存款是指金融機構為客戶提供具有結算功能的信用工具、資金融通以及承擔第三方擔保責任等業務時，按照約定要求客戶存入的用作資金保證的存款。數據顯示，截至今年7月末，金融機構的人民幣保證金存款餘額高達4.44萬億元。

　　金融機構有關人士指出，我國存款準備金繳存範圍始終是動態調整的。央行此舉是由於此前銀行承兌匯票等增速較快，這樣的調整屬於央行根據商業銀行實際狀況進行的正常政策調整。分析人士認為，銀行保證金存款被納入到存款準備金的繳存範圍，意味著存款準備金繳存基數出現變化，市場流動性將有所收緊。

　　“此舉相當於提高傳統準備金率若干個基點。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松指出。今年以來，央行連續6次上調金融機構存款準備金率，大型金融機構存款準備金率高達21.5%的歷史高位。在連續上調準備金率的作用下，部分中小銀行出現了資金緊張狀況，一些中小企業面臨融資難問題，在這一背景下，傳統上調準備金率的空間變得日益狹窄。

　　“4萬多億元保證金存款的加入，將擴大商業銀行準備金率的繳存範圍，一定數量的銀行資金將被凍結，起到了存款準備金率上調的作用，有利於回收市場上的流動性。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇稱。

　　預期政策鬆動節點仍未到來

　　專家指出，央行此舉説明此前市場預期的政策鬆動節點仍未到來，當前我國宏觀調控主要任務仍以穩物價為主要目標。

　　“從決策者的優先次序看，抑制物價上漲依然是當前宏觀政策的首要目標，市場期待的政策拐點尚未出現。”巴曙松指出。

　　有機構預測，在7月份我國居民消費價格指數攀升至3年來高點的情況下，8月份CPI同比漲幅會有所回落，但仍將保持高位。

　　“我們預計未來幾個月物價上漲壓力將有所趨緩，但回落的速度不會太快，貨幣政策仍將以穩定物價為首要目標。”交通銀行首席經濟學家連平指出。

　　國家發展和改革委員會主任張平日前也表示，在下半年的工作中，穩物價仍為首要任務，要毫不放鬆加強價格管理，促進物價總水平基本穩定。

　　據新華社、東方網