隨著工、農、中、建四大國有銀行2011年中期業績出爐,四大國有銀行針對鐵道部單一集團客戶授信集中度接近15%監管紅線的事實開始顯露。

　　數據顯示,鐵道部銀行貸款佔其全部資金來源的比例由2008年的33.8%,至2009年的56.6%,到2010年底已高達64.7%。銀監會2011年5月份進行的“腕骨”監管體系指標測試結果顯示,工、農、中、建、交五大國有銀行均超過了15%的目標值,授信額度包括貸款、債券和擔保等。商業銀行對單一集團客戶授信總額超過商業銀行資本餘額15%以上則被視為超過風險承受能力,商業銀行應採取組織銀團貸款、聯合貸款和貸款轉讓等措施分散風險。

　　業內專家表示,如果未來貸款融資規模因此下降,鐵道部對於債券融資的依賴性將更強。截至本期超短期融資券發行前,鐵道部及其下屬企業已發行尚未到期的債務融資工具總計5600億元。不過,考慮到資産和負債期限匹配問題,目前商業銀行以買5年以下為主,10年以上都比較少,長債消化只能留給保險公司。但如果鐵道部中長期債券年發行量超過2000億元,僅靠保險的需求來消化也是有困難的。

　　監管人士表示,進入2011年後監管層針對鐵道部貸款的風險檢查重點主要有三:一是貸款集中度,超出標準範圍的堅決壓回;二是貸款期限調整,嚴禁整借整還的模式;三是嚴禁之前普遍可見的固定利率,要求一律將固定利率調整為浮動利率。