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周俊生:月餅稅讓月餅變了味

發佈時間:2011年08月29日 10:20 | 進入復興論壇 | 來源:舜網-濟南日報


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  □周俊生

  中秋前夕,不少單位都會向員工發放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。記者了解到,這些收入雖然以實物或有價證券形式發放,但不屬於免稅範疇,也應計入工資薪金扣繳個人所得稅。(8月28日《京華時報》)

  中秋節快到了,“單位發月餅也需繳個稅”的消息出現,讓許多人都“很受傷”。

  稅務部門對月餅這類由單位發放的福利物品徵稅,並不是從今年中秋節開始的,而是早已有之。稅務官員面對採訪並不避諱,而是明確表示,單位發放的月餅、提供給員工的“免費一日遊”等均應作為應稅所得,與當月發放的工資薪金合併計徵個稅。

  稅務部門徵收“月餅稅”雖然有法可依,卻引起了人們感情上的挫傷。單位給員工發放的月餅雖然不是貨幣,但事實上省去了員工購買月餅的支出,等於為員工增加了一筆收入。從經濟角度來看,這也是一種財富轉移,稅務部門徵稅就有了理由。然而月餅這類福利物品一定程度上體現著單位對員工的關懷,當稅收出現於此的時候,也讓這種關懷變了味。

  儘管稅收具有強制性的特點,但並不等於稅務部門可以不顧民意、不顧輿情來徵收。徵稅時應當為某些財富轉移“網開一面”,諸如月餅等主要在於供人們享受親情交融、豐富人際交往的物品,就是一個應該留出的空間。“月餅稅”這類稅收的出現,反映出稅收見縫插針的趨勢,而且這種見縫插針徵稅的對像是普通民眾。最近圍繞婚姻法司法解釋出現“房産加名稅”風波,儘管國稅總局已表示暫未考慮推行,但是一些地方稅收部門之所以會有所動作,也反映出稅務部門過度盯住普通百姓腰包的傾向。

  稅收對某些財富轉移活動“網開一面”,並不是要求稅務部門放鬆稅收徵管,而是要求稅務部門改變在個稅徵收上見縫插針的作風,給社會留出必要的人際往來的彈性空間。不能不指出的是,由於制度的不完善,我國個稅流失確實比較嚴重,比如資本利得稅長期處於“暫不徵收”狀態,對於灰色收入更是長期無法從稅收上建立起管理機制。這種狀況導致工薪階層成了個稅的主力,而部分收入渠道廣泛的富人卻心安理得地站在個稅徵收的邊緣。對於稅務部門來説,更重要的是堵住個稅流失的漏洞,而不是盯住普通百姓口袋中的“蠅頭小利”。