我國將實施節能重點工程，力爭到2015年，我國鍋爐、窯爐平均運行效率分別比2010年提高5個和2個百分點，電機系統運行效率提高2—3個百分點，餘熱余壓發電能力達到3100萬千瓦。

　　為推動節能技術進步，報告提出了四項具體措施：

　　一是加快節能共性和關鍵技術研發。組建一批國家級節能工程實驗室及專家隊伍。推動組建節能技術與裝備産業聯盟，繼續通過國家工程(技術)研究中心加大節能科技研發力度。

　　二是加快節能技術産業化示範。重點支持稀土永磁無鐵芯電機、半導體(LED)照明、低品位餘熱利用、地熱和淺層地溫能應用等關鍵技術與設備産業化。

　　三是加快節能技術推廣應用。重點推廣能量梯級利用、低溫餘熱發電、先進煤氣化、高壓變頻調速、幹熄焦、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、高效換熱器等節能技術。

　　四是實施節能重點工程。實施鍋爐窯爐改造、電機系統節能、能量系統優化、餘熱余壓利用、節約替代石油、建築節能、綠色照明燈節能改造工程，以及節能技術産業化示範工程、節能産品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節能能力建設工程。