“退耕還林是件大好事兒，退耕是丟了芝麻，還林是撿了西瓜！”站在自家退耕還林的坡耕地上，吉林省敦化市大橋鄉興龍村農民李青山笑呵呵地説，落葉松林下還隱約可見當年耕作的地壟。

　　李青山家有93畝責任田，大部分是坡耕地，遇上雨水多的年份，幾場大雨就把莊稼衝得所剩無幾。2000年，除了留點口糧田，李青山把82畝地都退了耕還了林。頭8年，每畝退耕地國家補貼160元，2008年開始，國家又延長了一個補貼週期，每畝補貼90元。“大錢不在這裡，專家給俺林子估了價，值70多萬元呢！用不到10年，山上的落葉松就可以間伐了，那收入可就老鼻子(多)了。”

　　退耕還林之後，短時間內耕地少了，收入減了，於是，農民們開始琢磨其他辦法增加收入。黃泥河鎮雙泉村家家戶戶培植起了黑木耳，現在，僅此一項每年戶均收入6萬元。“沒有退耕還林，我們還在忙著種坡耕地，哪能過上現在的好日子？”村民牟善玉説。

　　退耕還林後，敦化農民有個共同的感受：山綠了，水清了。敦化市是牡丹江發源地。“退耕前，這江水簡直就是一條‘黃河’。”牟善玉回憶説， 2000年之前，一到夏季汛期，泥石流頻發，房屋被衝，莊稼被毀。退耕後，山坡上都種上了樹，村裏再沒發生過泥石流。牟善玉明白了一個道理：“你破壞生態，就會受到懲罰；你保護生態，就會得到回報。”

　　2000年，敦化市被列為退耕還林試點示範縣，截至2009年，共完成退耕還林工程造林56.8萬畝。如今，10多年過去了，山蔥鬱，水清漣，山下的農田也得到了有效保護。1999年，敦化市糧食總産量24.8萬噸；2010年達到42.6萬噸。地少了，糧卻多了，食用菌種植、黃牛養殖等産業快速發展，這其中退耕還林功不可沒。

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　　國家林業局有關負責人介紹説，退耕還林工程建設包括退耕地造林、宜林荒山荒地造林和封山育林，嚴格執行“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施。國家先期無償向退耕農戶提供糧食、現金和種苗補助。長江流域及南方地區每畝退耕地每年補助糧食(原糧)150公斤，黃河流域及北方地區補助100公斤，補助糧食(原糧)的價款按每公斤1.4元折價計算，由中央財政負擔，還生態林補助8年，還經濟林補助5年，還草補助2年。2007年，國務院下發了《關於完善退耕還林政策的通知》，國家繼續對退耕農戶給予適當補助，再延長一個補助週期，並安排鞏固退耕還林成果專項資金。目前，退耕還林農戶戶均獲得5000多元的補助。

　　自1999年退耕還林工程實施以來，截至2010年共安排退耕還林任務2847萬公頃，工程範圍涉及25個省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團的2279個縣(含縣級單位)，3200萬農戶、1.24億農民從中受益。根據現有政策，中央對退耕還林已完成任務的總投入將達4353億元，目前已投入2675億元。(記者顧仲陽)