有消息稱，相關政府部門正對此進行調研

　　惠正一

　　與外資搏擊中的中國種業將面臨新的考驗。昨日有報道稱，中國可能將允許外資控股國內的農業種子合資企業，中國國家商務部和農業部正在對此進行調研。

　　《第一財經日報》 記者向國內主要的種業上市公司諮詢，企業方面均表示尚不知情。其中隆平高科(000998.SZ)董事會秘書彭光劍則明確表示可能性不大。“這與政府促進國內種業發展的政策精神相違背。”

　　對於和利馬格蘭的合資項目，彭光劍稱還在前期的協議商討過程。“我們會佔有60%的股份，這點不會改變。”彭光劍説。同時，敦煌種業(600354.SH)也向記者表示，敦煌方面和美資先鋒公司的合作企業是以51%對49%的股份比例，不會變動。

　　外資不斷滲透

　　目前，中國只允許外資種子企業以參股中外合資企業的方式運營，且該類企業外資持股比例不能超過49%。然而這並沒有阻擋住外資對中國種業市場的侵蝕。

　　中華糧網分析師張智先指出，外資通過合資方式進入中國後，在資金規模、技術、營銷以及服務方面，外資有著明顯優勢，所遇到的競爭阻力很小。

　　2002年，山東登海先鋒種業有限公司成為我國《種子法》實施以來成立的首家合資企業。登海種業(002041.SZ)和杜邦旗下先鋒公司分別擁有51%和49%的股份。此後，在2006年先鋒又與敦煌種業成立合資公司。至此，東北、華北、京津冀、黃淮海、西北、西南等六大國內主要玉米産區佈局中，先鋒公司已基本全部掌控。與此同時，孟山都在西南，KWS在黑龍江，先正達在吉林北部、新疆和西南等地區都佔有很高市場份額。公開資料顯示， 以玉米為例，2006年，先鋒旗下先玉335通過國家品種審定，因發芽率高、米質好、收購價稍高等優點而得以快速推廣，到2010年單品種種植面積超過3000萬畝，佔到全國玉米種植面積的7%。

　　截至目前，目前國內排名前10位的種業公司中，隆平高科、敦煌種業、登海種業、山西屯玉等頻現外資“身影”，孟山都、先正達、杜邦先鋒、利馬格蘭等國際種業巨頭已在不知不覺中悄然“潛伏”。中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔介紹，到目前為止，在中國註冊的外資(含合資)種子企業已經超過了70家。

　　國內種業小而散

　　中國是僅次於美國的全球第二大種子市場。然而，與外資強勢進攻形成鮮明對比的是，國內種業卻依舊處於一個散而亂的局面。鄭宇潔提供的數據顯示，目前我國持證種子企業共8700多家，相比美國1100多家、印度600多家的數量都高。與此同時，中國前十強種子企業僅佔國內種子市場份額的13%，美國前20家種子企業壟斷了其70%的市場，登海、隆平、敦煌、德農、豐樂等5家上市公司2008年銷售額僅相當於美國一家公司的1/15。

　　鄭宇潔介紹，我國種子公司大多是以行政區域設置的，因此具有“小、散、雜”的特點，行業集中度較低，受我國科研體制等方面因素的限制，存在科研和生産相互脫節的情況，加上中國種業在國家政策的長期保護下，導致該行業缺乏競爭力。鄭宇潔認為，若放開限制，我國種子行業將會受到較大衝擊，我國種植業或面臨大幅度調整。

　　目前，本土企業的優勢主要在於對當地環境和氣候的熟悉，能夠有效選擇適宜的培育方式提高植物成活率，而外資企業優勢主要在於擁有較強的品種研發能力，後續動力較足。鄭宇潔稱，一般跨國公司把銷售額的8%~10%作為科學研究經費，因此其在品種選育和科研技術方面擁有優勢。“我國企業在國內市場上所佔市場份額卻遠不及海外企業，這主要是由於我國企業在品種研發階段的投入不足，這既有企業資金實力限制的問題，也有種業控股權由政府掌管而産生的問題。”鄭宇潔説。

　　對於國家正在調研放開種業外資控股政策的傳聞，張智先則保持樂觀，“儘管衝擊不可避免，但開放對農業産業可以帶來正面影響。”他認為，只有在完全開放的市場競爭中，才能歷練出較強的本土企業，從而與外資抗衡。