■王攀(河南商報評論員)

　　南京要求對進行婚前房屋産權證加名的房産所有人徵收契稅。南京表示，婚姻法新解釋政策出臺後引發對於婚前房屋産權確認的高潮。具體徵收辦法按房屋所有權添加人的實際佔有比例，折合成合理市場價，按照贈予類別徵收3%的契稅。市民戲稱此舉是稅務部門趁火打劫。(8月24日《揚子晚報》)

　　徵稅關係公民的錢袋子。從公民口袋裏掏錢的事兒，尤其需要慎重。這也是之所以常説民主主要體現在徵稅民主的原因所在。但顯然，南京對婚前房屋産權證加名徵稅的做法不夠慎重：一、收不收稅務部門自己説了算，自由裁量權過大；二、加名徵稅的決策和實施在程序上過於粗放。

　　無論南京為這一做法找到多少法律依據，但一個事實是，以前夫妻關係的房産加名行為，在南京是不需要繳納任何契稅的。為什麼同樣的行為，現在突然徵稅呢？南京市稅務部門的解釋是，《婚姻法解釋(三)》明確提出，婚前房屋誰付的錢，離婚後房子歸誰，這條政策的出臺，引發了對於婚前房屋産權確認的高潮。換句話説，僅僅是加名的人多了。這種解釋難以理解。因為同一行為多寡不該是要不要徵稅的理由。

　　而在決策和實施的程序上，南京這一做法也顯得極為草率。媒體第一天剛剛報道，第二天就已經實施了，公眾來不及有任何的反應。一項涉及公民切身利益的公共政策的調整，竟然如此不參考公眾的意見，令人錯愕。而更令人吃驚的是，在決策部門內部，徵不徵稅也僅僅是領導的一句話，既沒有書面通知，也沒有執行細則。一個涉及公眾利益的稅收政策的調整，決策過程實在過於粗略。

　　對於“婚前房屋産權證加名徵稅”的做法，南京市民稱稅務部門是趁火打劫——客觀上的確如此，房屋這種大額財産，哪怕些微的徵稅，都是一大塊肥肉；其實，即便我們善意地理解南京這一做法——此舉旨在遏制因婚姻法解釋帶來的房屋産權加名熱潮，也不得不説的是，這不僅難以達到效果，而且也極不恰當。加名徵稅不僅解決不了婚姻中的問題，反而進一步加重了公民的稅負。南京“婚前房屋産權證加名徵稅”不該如此草率。