“據有關部門從研究的領域來測算，在補充資本金的方面，我國幾家系統性的重要銀行近5年會有4000億到5000億元的資本的缺口。”全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈在日前于北京舉行的第五屆中國銀行家高峰論壇上表示，理由是我國銀行的貸款規模增長得比較快，隨著貸款規模的增長，我國銀行補充資本金的壓力比較大。

　　吳曉靈認為，國際金融危機重創了美國金融業，並逐步波及到全球經濟金融領域。時至今日，由此引發的歐洲主權債務危機仍在演化當中，日本和美國的主權債務也前景堪憂，尤其是美國主權信用風險更是給全球經濟金融發展帶來難以估計的負面影響。

　　針對此次金融危機，國際金融界和各相關部門開展了深入的研究，提出了一系列應對措施，並進行了相應的諸多改革。其中尤以《巴塞爾協議3》的出臺和實施，對銀行業的影響最為普遍和深遠。與以往相比，《巴塞爾協議3》引入了宏觀審慎理念和控制工具，提出逆週期資本緩沖和系統重要性銀行附加資本要求，嚴格資本定義，提高資本的質量與標準，提高資本充足率水準，引入杠桿率、流動性等新指標，並在優化風險加權資産計算方法等諸多方面都作出了改進，這些將對中國銀行業乃至金融業帶來深遠影響。

　　吳曉靈指出，儘管《巴塞爾協議3》提高了資本充足率和資本質量的要求，但目前對於我國銀行業而言問題不太大。我國銀行業的資本充足率從數量上能夠達到標準，而且質量也比較高，系統性銀行核心資本基本上能夠達到9%，整個的資本充足率都在12%左右。在短期之內，特別是在今年我國銀行資本充足率和資本質量的問題都不大。

　　但我國銀行的貸款規模增長得比較快，隨著貸款規模的增長，銀行補充資本金的壓力還是比較大的。據測算，在補充資本金的方面，我國幾家系統性的重要銀行近5年會有4000億到5000億元的資本缺口。按這一缺口數量，以每年每家銀行需補充100億元的資本金計，我國系統性重要銀行每年共需補充將近1000多億元的資本金。雖然按照資本市場每年增加近萬億元的資本融資額來説，數額並不很大，但是實際上銀行業作為一個行業，它的資本融資已佔到了整個資本市場融資的10%，不可謂不大。

　　銀監會日前就《商業銀行資本管理辦法(徵求意見稿)》公開面向社會徵求意見，分別對監管資本要求、資本充足率計算、資本定義、信用風險加權資産計量、市場風險加權資産計量、商業銀行內部資本充足評估程序、資本充足率監督檢查和信息披露等進行了規範，並參考《巴塞爾協議3》將資本監管要求分為四個層次。

　　據此，自明年1月1日起，正常時期系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不得低於11.5%和10.5%。記者路虹