發改委近日出臺《關於鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興産業的實施意見》，從産業政策、金融等多個方面鼓勵民營企業發展戰略性新興産業。

　　《意見》提出，要鼓勵民營企業與民間資本進行商業模式創新，發展合同能源管理、污染治理特許經營、電動汽車充電服務和車輛租賃等相關專業服務和增值服務，發展信息技術服務、生物技術服務、電子商務、數字內容、研發設計服務、檢驗檢測、知識産權和科技成果轉化等高技術服務業。

　　針對各地對民營企業和民間資本的各項準入條件，《意見》指出，要結合戰略性新興産業發展要求，加快清理戰略性新興産業相關領域的準入條件，制定和完善項目審批、核準、備案等相關管理辦法。除必須達到節能環保要求和按法律法規取得相關資質外，不得針對民營企業和民間資本在註冊資本、投資金額、投資強度、産能規模、土地供應、採購投標等方面設置門檻。

　　在金融政策方面，《意見》要求，戰略性新興産業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待。各相關部門和各地發改委要規範公共資源安排相關辦法，在安排戰略性新興産業項目財政預算內投資、專項建設資金、創業投資引導基金等資金以及協調調度其他公共資源時，要對民營企業與其他投資主體同等對待。

　　《意見》提出，要引導民間資本設立創業投資和産業投資基金，各地發改委在創立新興産業創業投資引導基金時，要積極鼓勵民間資本參與創業投資，規範引導合格合規的民間資本參與設立戰略性新興産業的産業(股權)投資基金。

　　在融資方面，《意見》明確，支持民營企業充分利用新型金融工具融資。積極支持和幫助産權制度明晰、財會制度規範、信用基礎良好的符合條件的民營企業發行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等，改進對民營企業投資戰略性新興産業相關項目的融資服務。

　　《意見》指出，要保障民營企業參與戰略性新興産業相關政策制定、支持民營企業在戰略性新興産業方面提升創新能力、扶持民營企業科技成果産業化和市場示範應用。本報記者 王穎春