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楊濤
雲南省曲靖市政府新聞辦8月13日晚向媒體通報“雲南省陸良化工實業有限公司劇毒工業廢料鉻渣非法傾倒致污”事件前期處置經過及下步工作措施。通報稱,此次因鉻渣非法傾倒導致的污染,共造成傾倒地附近農村77頭牲畜死亡。因距當地群眾飲用自來水水源地很遠,未對群眾飲用水安全造成影響,未造成人員傷亡。對農田的污染狀況尚在進一步觀察和監測之中。(本報今日8版)
按照曲靖官方的説法,這次污染事故只是造成牲畜死亡、未對人員傷亡,而南盤江也未發現六價鉻超標。並且,早在6月12日有關方面就已對污染進行處理,並將犯罪嫌疑人交付司法機關處置。但問題是,不管有關方面誇耀自己處置的如何及時和造成損失如何之小,一個問題始終會縈繞在人們腦海:為何在事發的兩個月後,有關方面才向全社會通報這起重大污染事故呢?
毫無疑問,這起在麒麟區三寶鎮、茨營鄉、越州鎮的山上傾倒140余車、共計5222.38噸劇毒工業廢料鉻渣,造成77頭牲畜死亡,大面積土地和水源染污的事故,是一起重大的環境污染事故。按照《政府信息公開條例》“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息政府必須主動公開的規定,和國家環保總局頒布的《環境信息公開辦法(試行)》“突發環境事件的應急預案、預報、發生和處置等情況”政府必須主動公開的規定,這一重大環境污染地方政府必須主動及時公開,為何要等到兩個月後,並且是在媒體披露後才被迫公開呢?
而且,媒體披露也不是一帆風順,《雲南信息報》8月13日作出報道後,但當天該報的電子版就撤下了。然而,這則消息經過微博廣泛傳播後,引發了各地民眾的廣泛關注,甚至也驚動了雲南省環保廳和下游的廣東環保廳。在這種情形下,雲南省曲靖市政府新聞辦才于8月13日晚召開通報會。從污染事故發生到新聞通報的發佈,這中間到底存在多少不為人知而又激烈異常的博弈呢?
人們不會忘記,如果不是2010年7月初的那場洪水,紫金礦業或許還將繼續被無數的光環包裹;然而,早在洪水前,紫金礦業的污染就已觸目驚心,但當地政府卻將污染的蓋子死死捂住。中海油在渤海油田污染事件,有關方面公佈事故同樣是姍姍來遲,並且至今善後事件沒有得到妥善處理。
隱瞞污染信息,似乎是一些地方政府和企業的慣常手法,那麼,在曲靖這起污染事故中,情況是不是真的如官方通報的那樣,僅是兩名節省運輸費用的犯罪嫌疑人的個人行為,這裡面到底有無政府官員的瀆職、失職。為何這一起污染事故遲遲得不到媒體的報道,污染地區的公民到底費盡了多少週折,衝破了多少利益羅網,甚至可能冒著“跨省追捕”的風險,才將消息報道出來;當地政府在信息封鎖上,又做了什麼樣不光彩的事情呢?
看來,有關方面必須進行完整的信息公開,包括這次污染事故的發生、影響和處置,地方官員的責任以及是否存在隱瞞信息等多方面的情況。如果他們不願意全面進行信息公開,上級政府就有義務幫助督促他們公開,滿足民眾的知情權。