“合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期。”這是央行昨日發佈的第二季度貨幣政策報告對下一階段工作的最新表述。央行在報告中強調，隨著一系列政策措施效應逐步顯現，貨幣條件向常態回歸，有利於價格穩定的因素增多。但穩定物價的基礎還不牢固，形勢並不樂觀。下一階段要實施好穩健的貨幣政策，堅持調控的基本取向不變，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。

　　2011年上半年，中國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續朝宏觀調控的預期方向發展。雖然國際經濟中的不確定、不穩定因素不時出現，但仍處在緩慢復蘇過程之中，我國出口也保持了相對較快的增長。隨著一系列政策措施效應逐步顯現，當前總需求總體較為穩定，貨幣信貸增速自2010 年下半年以來保持回落態勢，貨幣條件向常態回歸，加之全球經濟增長有所放緩，國際大宗商品價格近期相對平穩，有利於價格穩定的因素增多。但也要看到，穩定物價的基礎還不牢固，形勢並不樂觀。

　　“在當前主要經濟體新的增長引擎尚未形成，經濟比較疲弱，加之財政問題突顯的大環境下，極度寬鬆的國際貨幣條件短期內難以改變，大量資金仍可能向增長較快的新興經濟體流入，國際大宗商品價格走勢也有較大不確定性，外部輸入性因素的影響依然存在。國內勞動力成本以及資源性産品價格趨於上升，將在較長時間內構成價格上行的推力。”央行強調。

　　下一階段，央行將以加快轉變經濟發展方式為主線，實施好穩健的貨幣政策，堅持調控的基本取向不變，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，加強對國內外經濟形勢的觀察和分析，把握好政策的力度和節奏，提高調控的針對性、靈活性和前瞻性，鞏固前期調控成果，科學評估判斷政策的當期和預期效果，處理好保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關係。

　　一是合理運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會融資規模。繼續加強流動性管理，把好流動性總閘門。合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期。健全宏觀審慎政策框架，把貨幣信貸和流動性管理的總量調節與強化宏觀審慎管理結合起來，根據宏觀形勢變化及銀行體系穩健性狀況等進行適度調整，繼續實施好差別準備金動態調整措施，引導並激勵金融機構自我保持穩健和調整信貸投放，提升金融機構風險防範能力。加強對社會融資總量的監測與調節，保持合理的社會融資規模。

　　二是在保持必要總量調控力度的同時，引導更多的資金投向“三農”和中小企業。按照國家經濟結構調整和經濟發展方式轉變的要求，改進和完善對戰略性新興産業、節能環保産業、現代服務業、科技自主創新以及農田水利建設等的金融支持，嚴格控制對高耗能、高排放行業和産能過剩行業的貸款，支持低碳經濟發展。發展消費信貸，支持擴大內需。進一步落實好差別化住房信貸政策，對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款，促進房地産市場健康平穩發展。加強系統性風險防範。繼續加強地方融資平臺公司貸款、表外資産和房地産金融的風險管理。

　　三是穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革，參考一籃子貨幣進行調節，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用，穩步拓寬人民幣流出和回流渠道。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，加強對跨境資本的有效監控。

　　四是進一步擴大直接融資渠道，發揮好股票、債券、産業基金等融資工具的作用，圍繞市場發展主線，支持金融産品創新，不斷完善金融市場制度和基礎設施建設，推動金融市場服務實體經濟發展。