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風電新標準出臺 噩耗還是福音

發佈時間:2011年08月12日 20:16 | 進入復興論壇 | 來源:中國聯合商報


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  ■CUBN記者 周洪博 北京報道

  8月5日,能源行業風電標準化技術委員會一屆二次會議暨能源行業風電標準化工作會議在北京召開,會議審定併發布了“大型風電場並網技術規範”等18項重要標準。

  這些標準涉及大型風電場並網、海上風電建設、風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備製造要求等方面,將於今年11月1日實施。

  風電新標準更加完善

  近幾年來,風電産業發展迅猛,無論從裝機容量、發展規模還是風機製造能力上,都成為名副其實的世界風電大國。中國國家能源局的數據顯示,今年一季度,中國風力發電量達到188億千瓦時,增長60.4%,增速分別高出火電、水電和核電49.8個、27.5個和43個百分點,居各大能源發電之首;中國已具備1.5兆瓦至3兆瓦風機批量製造能力,5兆瓦的大容量機組也已經下線,5兆瓦以上機組正在研製中。

  但由於風電標準相對滯後,風電産業發展也出現了一些問題。如風電發展缺失風機製造、質量保證體系標準,缺失安裝運營、維護管理以及與國情相適應的實時檢測和故障診斷的技術標準。

  國家能源局局長劉琦表示,中國要實現風電大國向強國轉變,未來産業發展要從追求速度向追求質量轉變,從追求裝機容量向追求風電發電量轉變,從集中大規模開發向大規模開發與分散開發並舉轉變,從以陸上風電為主向陸上和海上風電全面發展轉變,這就要求標準化工作跟上産業調整步伐,建立先進的風電標準體系。

  據透露,除了甘肅酒泉風電基地,目前,中國還有蒙東、蒙西、東北、河北、新疆、江蘇、山東等7個千萬千瓦風電基地也在規劃和建設之中。到今年底,除西藏外,全國各省市都將實現風電並網發電。

  “風電並網難就難在價格上。中國這幾年通過風電特許權招標的方式,上網電價和設備造價已經降低,但與風電設備製造、安裝、維護、檢測等整個産業鏈相關的技術標準體系或空白,或不適合國情。”此前,一位業內人士曾在某次論壇上對《中國聯合商報》表示。

  而此次標準會不會對風電並網難題有所改善呢?中國國家能源局能源節約和科技裝備司司長李冶説,這次發佈的風電技術標準,主要解決的是“無”的問題,比如原有的200多項技術標準中,涉及海上風電的只有24項,因此首先要做的是填補空白。

  標準本土化也是考慮之一。中國風機技術大多是從國外買來的,這些技術適合歐洲風電環境,如果不加以改進,直接使用將對中國電網造成衝擊。但專家們同時表示,制定本國的技術標準是國際通行的做法,國家出臺的這些標準對中國境內的企業是一視同仁的,目的是淘汰落後産能,杜絕低水平重復建設。

  噩耗還是福音

  無疑,這些標準的發佈,是國家能源局在加強風電産品質量管理和産業調控方面的又一重要舉措,有利於突破當前中國風電發展的技術瓶頸,實現由風電大國向風電強國轉變。

  “但新的國家標準相對於以前的企業標準,有些方面的要求更高了。對風電場來説,它要求預測的時間從原來的48小時提高到72小時;對風力發電機本身也提出更高的要求,大電網不穩的情況下要求風機不能脫網。”北京一位風機設備商對《中國聯合商報》表示,新標準一旦執行,現有風電場中至少過半風機不符合要求。

  “電監會8月份啟動了風機安全大檢查,高達20-40億的改造費用誰來負擔呢?對於像華銳風電和金風科技這樣每年裝機數量達上千台的龍頭企業來説,影響有限。但對於像許繼風電、沈鼓這樣的裝機僅為幾臺或幾十台的新進入企業來説,影響就大多了。”上述設備商如是説。

  目前,國內從事風電設備製造的企業約80多家,像金風科技、華銳風電、東方電氣三家國內巨頭就佔據了60%的市場份額,剩下40%的市場份額也被明陽風電、運達風電、湘電風能、上海電氣等較大風機企業瓜分殆盡。

  “對於小企業或新進入的企業而言,已經毫無市場競爭力可言。技術標準的提高只會加劇市場的洗牌。”中國機電産品進出口商會一位不願具名的人士對《中國聯合商報》表示,隨著風機製造、質量保證體系、安裝運營、維護管理等一項項新標準的實施,風電行業勢必掀起大規模的洗牌,一些不具備技術標準優勢的中華小企業或將淘汰出局。

  中投顧問研究員李勝茂此前也曾判斷,一兩年之內,國內風電整機行業將迎來一輪整合期,廣大中小風電整機企業將會被淘汰出市場。

  雖然新標準給了風電企業不少壓力,但有些風電企業仍然信心滿懷。“有些風電企業已經連續幾個月沒有項目獲批了。如果項目批不下來,風機怎麼能賣出去呢?”國內某風機製造巨頭的總工藝師歐振玉對《中國聯合商報》等媒體表示,“雖然風電審批規劃統一劃歸國家,但對於那些等待項目獲批的風電企業來説,還是期待新標准將帶來一絲福音。”