保障房的資金問題又來了。按照國家的計劃，今年開工建設的保障房數量達到1000萬套，預計建設成本達到1.3萬億元。這一龐大的數字從一開始就攪得市場沸沸颺颺。但這一次並非是爭論，在這些嘈雜聲中好像根本沒什麼對立意見，基本都一致認為，這個數字太可怕。保障房計劃定了，各省市也領了任務，但大半年過去，錢從何來仍不得而知。

　　近日國家開發銀行董事長陳元稱，今年保障房建設的資金缺口在5000億元人民幣以上。這並非誇大，可能還有點保守。在1.3萬億元的建設成本面前，現時除了早前住建部承諾由中央和地方政府出資的5000億元，以及國開行承諾提供的1000億元，仍然有7000億元的缺口無法填上。

　　這是一個大窟窿，必須要找東西堵。但依靠地方政府並不現實。事實上，目前而言，房地産調控當中，受到刺激最大的不是開發商，而是依靠土地拍賣還債的地方財政。在更為龐大的債務平臺之上，地方政府對於保障房，即便有再大的政治壓力也顯得無能為力。

　　求錢難，但卻並非無路可選。按照以往的傳統，解決大規模資金問題仍有一大最好選擇，那就是銀行。在上週五，中國銀監會在其網站發佈公告要求銀行發入貸款，支持保障性住房建設。並表示，這類項目貸款可獲得九折利率。更為重要的是在公告中指出，對於滿足一定標準的公共租賃住房項目，各銀行應按照信貸風險管理有有關要求，直接發入貸款給予支持。

　　銀行對保障房項目進行支持，這可以直接緩解1000萬套保障房建設的資金壓力。這應該是好事，但面對銀監會的這一決定，不禁令人想起2008年金融危機下要求銀行向房企發放貸款的一幕。這樣以行政命令的方式“迫使”銀行放鬆銀根的做法到底合不合適？無可否認，在目前的政令之下，銀行放開大閘，要解決保障房資金缺口問題並不困難，相比當年解決金融危機要輕鬆不少。但事實上，這樣做的結果並沒有想象中的好。

　　眾所週知，在1000萬套保障房規劃中，原本作為一次性購買的經適房所佔的比例並不高，而主要的種類是以廉租房為主，目的就是解決無力購房者的居住問題。也就是説，這部分房子在中短時期內是無法完成資金的回籠。如果現在至少5000億元的資金缺口由銀行墊補，那最後的結果就是銀行將背負了一大筆被困的資金。曾有銀行專家指出，2008年銀行向開發商放閘後資金的壓力到現在仍沒有緩過勁來。

　　事實上，這並非是最壞的結果，還有更令人擔心的。那就是，如果由銀行貸款的方式墊付保障房建設資金，會不會出現開發商為了快速回籠資金而改變了保障房的初衷，再度大規模興建經適房，在保障房監督制度仍沒完善的情況下，保障房黑幕難免又將拉開。

　　借助銀行將保障房建設資金的口子堵上這個想法不能説是錯，但最關鍵的一點就是必須考慮借錢後如何還？由誰還？