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每經記者 黃志偉 發自北京
採訪郭美美後,陷入輿論漩渦的知名財經學者郎鹹平,在其博客上對紅十字會拋出三問四建議,追問紅十字會鉅額會員費用、血站收費的流向問題,並懷疑紅十字基金會的養老公寓項目存在利益輸送。
紅十字會宣傳部的有關人士表示,血站雖然挂名紅十字會,但是不歸紅十字會管,和紅十字會無關。負責養老公寓的紅十字基金會事業發展中心趙先生表示,養老公寓的土地有競拍,有劃撥使用,性質不同,管理也不同。這些項目目前都不可出售,且均為盈利。
但是對於郎鹹平對會員會費質疑問題,紅十字會宣傳部表示,目前暫時沒有回復。
血站和紅會無關
郎鹹平在博文中稱,紅十字會總會有文件明確要求血站這種冠名紅十字會的醫療機構要交會費,而江蘇省紅十字會在官網中透露費用不少於5萬元,這樣收入至少1個多億。此外,根據郎鹹平的説法,2010年我國的自願無償獻血被紅十字會血站出售給醫院,預計收入43億多元。這些收入流向未公開。同時,對於血站採血的260元成本,郎鹹平也提出質疑,稱醫院血液檢查成本也就幾十元。
對此,紅十字會回復稱,在中國血站歸衛生行政部門管理,與紅十字會沒有任何隸屬關係。血站只是採用了紅十字會的名義,紅十字會只是參與宣傳,並未從中收取費用。
據2009年中國輸血協會對全國93家血站血液成本進行調查,除用於製備血液過程的人工費用外,血液的採集、檢驗與分離的加工成本為每200毫升全血211.29元,和國家220元的收費標準只有不到9元的差距。
紅十字會認為用血互助金是抬高患者用血價格的根本原因。所謂的用血互助金指在臨床用血的公民,本人未獻血,其配偶和直系親屬未參加無償獻血的,必須繳納一定數額的互助金。
對於互助金繳納金額,不同的省份有不同的規定。如遼寧省獻血辦法規定,互助金的繳納金額為國家規定的醫療臨床用血收費標準的三倍。這意味每輸血200毫升,患者需要繳納880元。由於近年來一直備受質疑,據公開資料,北京今年3月份已經取消了此項收費。
中國醫師協會輸血科醫師分會主任委員劉景漢教授表示,用血互助金主要是為了推動無償獻血,目前我國無償獻血工作已經取得顯著進展,用血互助金已經完成其歷史使命,不應再向病人收取。
郎鹹平還表示,紅十字會會員費用收入至少1.2億元未在財務預算中披露,對此質疑,紅十字宣傳部表示有待相關部門給予回復。
養老公寓至今仍未盈利
郎鹹平對紅十字會所屬的紅十字基金會曜陽老年公寓也發出質疑。他表示,北京、揚州、浙江等三個項目用地均為當地政府無償劃撥。可是,搜房網實名認證的北京曜陽國際老年公寓官方微博顯示為純商業地産項目。郎鹹平質疑稱,開發商的資金是不是挪用了善款,其中是否存在利益輸送?
對此,紅十字基金會負責此項目的趙先生否認了上述説法。他表示,養老項目的土地用地分為兩種,一種是招拍挂,一種是劃撥土地。
北京曜陽國際老年公寓的土地為與北京城建合作的公益項目,土地是競拍所得。本身就是商業項目,可以進行市場運作牟利。至於二八分成,是指企業應將其中20%的收益作為捐款給紅十字基金會。
趙先生表示,養老項目起碼要5年才能盈利,目前此項目仍然在虧損。
在北京市土地儲備中心的官方網站上,記者查詢到地處密雲縣西田各莊鎮龔莊子村的曜陽國際老年公寓項目 (掛牌時名稱為北京長青國際老年公寓有限公司)的競拍時間為2007年6月,競拍底價為9096.66萬元,此項目為低價拍得,沒有加價。
趙先生介紹説,對於劃撥土地建的老年公寓項目,則是通過民辦非企業的形式進行。民辦非企業不是以盈利為目的的單位。民政部規定,民辦非企業必須到民政部註冊後才能搞老年公寓,每年還要接受民政部門的核準。建設的老年公寓屬於社會資産,不能作為商品房出售。
趙先生表示,對於養老公寓,要看其是在工商還是在民政部門登記,工商部門註冊的項目應該允許盈利。