摘要：近日，一則題為《廣西“權力哥”：無資註冊千萬公司 3萬元買79畝商地開發房産》的帖子出現在天涯、凱迪等多家網絡論壇，帖子內的圖片材料顯示，2003年7月10日，時任廣西防城港市政協副主席的陳耀恒，在防城港下轄東興市工商局註冊了“東興東盟商品交易中心有限公司”，其註冊資金為1680萬元。

　　這張國有土地使用權證顯示，該地塊使用年限為70年，而我國只有居住用地才有70年使用權，商業用地為40年。

　　這張國有土地使用權有償使用收入專用收據顯示，該地塊面積為52674.53平方米，實收金額3萬元，單價為0.57元/平方米。

　　廣西防城港市人大常委會副主任陳耀恒，8年前在防城港市政協副主席任上曾出任某公司法定代表人和董事長，該公司以3萬元從政府獲得79畝商業用地進行開發。陳耀恒接受南都記者採訪稱，當時只是受人之托代為出任企業職務，得到過市領導的許可，而那塊地原本是當地政府零地價出讓，開發項目是為了方便當地政府主辦交易會，公司為了便於商業開發主動掏了3萬元給政府。

　　近日，一則題為《廣西“權力哥”：無資註冊千萬公司 3萬元買79畝商地開發房産》的帖子出現在天涯、凱迪等多家網絡論壇，帖子內的圖片材料顯示，2003年7月10日，時任廣西防城港市政協副主席的陳耀恒，在防城港下轄東興市工商局註冊了“東興東盟商品交易中心有限公司”，其註冊資金為1680萬元。而後，這家公司以3萬元人民幣的價格從當地政府手中獲得52674.53平方米(約合79畝)商業用地，用來建設東興東盟商品交易中心。

　　替表哥出面擔任法定代表人

　　南都記者就此事向陳耀恒進行求證，陳耀恒回應，其出任東興東盟商品交易中心有限公司法定代表人和董事長一事純屬受人之托，公司的實際運作與自己並不相關，也未獲取好處。

　　據陳耀恒介紹，地處中越邊境的東興市每年都會舉辦中越商品交易會，東興方面希望興建一個交易中心作為永久會址，廣西壯族自治區有關領導曾親自過問此事，最後敲定由原籍東興的港商程萬琦來投資建設這個項目，2003年7月3日，程萬琦在東興以“世界華商基金會”的名義，與“東興市政府”簽署“開發建設東興東盟商品交易中心項目的協議”。

　　陳耀恒説，程萬琦在東興市工商局註冊公司時遇到問題，其資金都來自內地，但他又是外商身份，無法以內資的方式註冊公司，在程萬琦的建議下，由時任防城港市政協副主席的陳耀恒出任董事長。陳耀恒表示，他是程萬琦的表弟，兩人的母親是親姐妹關係。這一建議也得到當時防城港市幾位領導的首肯。根據2006年起施行的公務員法第九章第五十三條規定，公務員不得“從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”。

　　註冊時有虛假出資行為

　　陳耀恒説，自己最初並不想接這個擔子，因為“怕麻煩”，但他説：“有領導做我的思想工作，説這是親表哥幫幫忙也沒問題，其他人我不一定鼓勵你去做，他也不會害你，後來這變成是政治任務，10月18日(東盟商貿交易中心)就要開幕，必須有個人來做。”陳耀恒最終同意擔任公司董事長，東興東盟商品交易中心有限公司也順利註冊，陳耀恒代表程萬琦作為股東，佔有40%的股份。對於註冊資金1680萬元的數目，陳耀恒後來承認“這個都是虛的，不過六七百萬是有的”。

　　陳耀恒説，公司成立後沒多久，有新的投資方加入，産生了股權變動，他也于2004年3月辭去公司法人及董事長一職，改由其他股東擔任。

　　79畝地原本是零地價出讓

　　東興東盟商品交易中心有限公司成立後的主要任務，就是興建東盟商品貿易中心，選址早已確定，就是位於東興市北侖大道的那塊79畝的土地。對於3萬元換來79畝土地的使用權，陳耀恒説：“當初土地政府是不要錢就給了，但是公司的另外一位經營者張翰祥講，你花一塊錢買都要買，不能不要錢，以後商業性質就麻煩了，想搞房地産什麼都不行，就提出用三萬塊錢來買。”這個説法尚未得到東興市國土資源局的證實。

　　對於幾乎是“零地價”的招商，陳耀恒稱，“以前很多地方政府用很多零地價吸引外資，政府提供一塊土地給你，但是你要按照政府的意願來起建築物，也要按照要求提供一些什麼樣的服務。”

　　南都記者致電東興市國土資源局副局長廖錦寧求證此事，廖沒有直接回應，只是稱“有些情況電話上説不清楚，你過來才調材料給您看”。

　　南都記者 吳瑤