近日，索馬裏、肯尼亞等“非洲之角”國家爆發嚴重饑荒。據聯合國糧農組織和聯合國難民署統計，“非洲之角”有近1200萬人挨饑受餓，索馬裏近6%人口死於饑荒，索馬裏和埃塞俄比亞營養不良率超過50%，達達阿布等主要難民營每天新收2000多人，已大大超過其設計能力。國際紅十字會和有關國家積極援助，我國也已通過雙邊渠道向埃塞俄比亞、肯尼亞和吉布提提供9000萬元人民幣緊急糧援。

　　此次饑荒的直接起因是50年不遇大旱，但該事件也給發展中國家糧食安全問題敲響了警鐘。總的看，發展中國家糧食安全形勢不容樂觀，如不及時妥善應對，再次發生類似“非洲之角”的嚴重饑荒不是杞人憂天。

　　從供需層面看，全球糧食日益供不應求。聯合國人口基金統計，目前全球人口已突破70億，2050年將達到90億，且大部分新增人口出生在發展中國家。為滿足需求，糧食産量需提高70%-100%，農業用水需提高50%。但由於種種原因，全球可耕地年減少700萬公頃，荒漠化土地已佔地球陸地面積的1/4。此外，極端氣候和氣候變化對糧食生産的影響也越來越大。發展中國家實現糧食自給仍需付出艱辛努力。

　　從價格因素看，發展中國家議價和定價權嚴重缺乏。ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚四大公司壟斷了全球80%的糧食貿易，基本控制了全球糧食生産、購買、加工和銷售等全産業鏈條，發展中國家只能被動接受。據研究，由於壟斷、投機等因素影響，全球糧價至少虛高10%以上，發展中國家通過糧食進口保障自身糧食安全的成本和代價高昂。