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“天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊。”7、8月的甘南草原,正是一年中最好的時光。
56歲的藏族大叔東智布,是甘肅省甘南藏族自治州夏河縣拉卜楞鎮九甲村牧民,家裏養著藏羊300多只,牦牛100多頭。和往年不同,大叔今年給他家裏的牛羊都上了保險,如果出現因災死損等意外狀況導致牲畜死亡,他就能拿到經濟補償。
甘南藏族自治州位於甘肅省南部,廣闊的草原給這裡的畜牧業發展打下了良好的物質基礎。然而,雪災、洪水等自然災害和高致病性傳染病卻制約著這裡畜牧業的發展。資料顯示,以正常年份計,甘南州全州各類牲畜因災、因病死損年均都在5%以上,死損牦牛、藏羊在20萬頭只左右,給牧民造成的直接經濟損失人均高達近千元。
為減少自然災害給藏族農牧民帶來的經濟損失,今年5月,甘南藏族自治州在甘肅率先啟動了政策性藏區特色農牧業保險的試點工作,將青稞、牦牛、藏羊納入政策性特色農牧業保險範圍,青稞每畝保額250元,牦牛每頭保額2000元,藏羊每只保額300元。保費費率為6%,由各級財政為藏區牧民承擔90%的保費,其中中央財政為農牧民承擔40%的保費。而個人,只需要承擔10%的保費。
從5月份啟動開始,到6月中旬,甘南州夏河縣拉卜楞鎮簽訂了甘肅省藏區保險的第一單。
“6月份的時候,我聽説了這個(政策),抱著試一下的心態,沒想到真的被我申請到了!一頭牦牛保費是120塊錢,政府給負擔九成,我只需要掏12塊錢,牦牛因災或因病死了的話,我能拿到2000塊錢。”牧民東智布大叔高興得合不攏嘴。
東智布的開心不是沒有理由的,他家裏原來的500多頭羊在2008年冬天的雪災中死掉了160多頭,損失了近1/3,損失只能自理。而參加保險之後,他就可以獲得一部分經濟補償。
拉卜楞鎮灑哈爾村藏族牧民萬代卡家裏養著100多頭藏羊,他感慨地説:“遇到雪災,牧草被雪蓋住了之後牛羊幾個月吃不到草,是牲口最難活的時候,小羊羔時間長了會被凍死。以前受災了我們什麼都沒有,現在有補償了,我們心裏有底了。這個政策以前根本想不到啊,保險能從人到車再到牲畜!政策好哇!”
甘南州委常委、副州長才智在談到特色農牧業保險的時候説,開展青稞牦牛藏羊保險對於保障農牧業生産,穩定農牧民收入,完善農牧村金融體系具有重大現實意義:甘南州從2007年開始開展能繁母豬、奶牛農牧業保險試點工作,受到了農牧民群眾的歡迎。試點經驗證明,群眾參加保險可以有效防止“多年致富、一災致貧”,有利於推動農牧業可持續發展。
據悉,截至目前,甘南州全州7縣1市, 99個鄉鎮中已有37個鄉鎮完成承保。拉卜楞鎮鎮長浦順林説:“目前特色農牧業保險的試點範圍還是在局部,希望以後能把納入保險的牲畜範圍進一步擴大,讓牧民得到更多實惠。”