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國家發改委、住建部、環保部聯合製定的《全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃(2011-2015年)》和《全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(2011-2015年)》的編制工作日前正式啟動,上述規劃將列明“十二五”期間各地污水、垃圾處理設施建設任務、投資規模等。
中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,毫無疑問,污水處理市場仍是環保市場的重要領域,作為最成熟的環保細分行業,污水處理市場成功的實現了環保産業的市場化,打開了環保行業的投資市場。污水處理市場中,污泥處理處置與配套管網建設等産業的發展是提升污水處理市場發展效率的關鍵,也是十二五污水處理行業的重點工程。
2010年,在相關政策的推動下,大量的垃圾焚燒發電廠進入前期審批階段,這給限制因素較多的固廢行業的發展帶來了利好性的影響。儘管後續市場仍需眾多政策的支持,但是行業發展的基調已經穩定,未來城市生活垃圾處理市場有望在十一五的基礎上實現新的階段性突破,據測算,十二五期間城市生活垃圾處理的總投資有望達到2800億元。
中投顧問研究總監張硯霖指出,《“十二五”期間城鎮污水處理設施配套管網建設項目資金管理辦法》相關實施細則正在研究制定中,這些細則的逐步頒布將為行業的發展創造良好的環境氛圍。隨著環保産業的逐步發展,固廢處理資源化作為實踐循環經濟的重要産業,將成為産業發展新的經濟增長點。
據中投顧問發佈的《2011-2015年中國環保産業投資分析及前景預測報告》顯示,傳統的固廢處理産業主要通過污染物處理收費來盈利,其終端産品並不直接産生經濟效益。隨著固廢處理産業市場化進程的不斷加快,若僅依靠政府補貼,固廢處理産業很難做到可持續增長,因此,需要建立合理的環境污染經濟制度,為市場未來的發展提供重要的經濟保障。