本報記者 劉紅霞報道

　　加價售車可謂我國特有的一道“風景線”。這個屢遭質疑的潛規則正在走向“合法化”。

　　近日，國家稅務總局起草了《車輛購置稅徵收管理辦法》修訂稿初稿，修訂稿擬對購車款之外的增配費、裝飾美容費、加價費統一開票徵稅。

　　“國家將售車增配費、裝飾美容費、加價費3項納入徵稅範圍，本質上是對汽車市場的規範，將之前汽車行業難以杜絕的惡性加價行為進行條文規範，把調節能力交給市場，由買方市場進行自主選擇。這不僅對汽車銷售市場進行監督，事實上也是政策勸導理性消費的一種趨勢。”中投顧問高級研究員李宇恒在接受《中國産經新聞》記者採訪時説。

　　但是國稅總局的這一行為似乎是讓加價提車這個地下潛規則走向了“合法化”。 雖然修訂稿中稱，此舉並不意味著對加價售車是否違法予以肯定或者否定。但明確要求為加價費開票徵稅，明顯已經默認了這一做法。

　　長期以來，加價提車屢遭譴責，卻一直未能消除，目前在市場上反而越演越烈。部分4S店為了獲取利潤，在一些比較熱銷車型的銷售過程中紛紛使用加價提車的方式，一些為了能夠儘早提車的車主，也不得不默認這種現象的存在。由於這些消費者的“加塞”，不願意多付款的車主則不得不長期等待。

　　“加價提車，嚴重擾亂了汽車消費市場的原本秩序，使消費者和汽車生産廠商都受到了損失，而銷售商則利用手中的資源和不對稱的信息獲得暴利。”中商流通生産力促進中心汽車行業研究員鐵志海説。

　　“國稅總局這一政策，將使得消費者在加價提車的同時，不得不付出更多的購置稅，進一步加重了消費者的成本。”鐵志海在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示。據了解，按照現行的10%購車稅計算，加價5萬元，消費者購車時就需要多繳納5000元。

　　消費者加價買車已經多花了錢，還要徵他們的稅，顯然有些不合理；同時，中國的汽車稅費已經在世界上名列前茅，還要加徵稅，也不利於中國汽車産業的健康發展。“短期看來，政府對汽車銷售附加服務項目增稅的確將影響到消費者消費熱度，也將限制車市相關附屬消費的發展，經銷商利潤空間被壓縮。”李宇恒説。

　　不可否認的是，國家稅務總局的此番做法確實能對規範汽車市場起到一些作用。李宇恒指出，稅制的主要目的是否有益改變經營現狀，對於不理性的消費市場，稅制的改變有時將直接改變不合理的情況出現，加價增稅事實上將價格框架直接展現給消費者，這也將促使買方市場的形成，從而維護消費者權益。長期來看，如果新增稅制能夠形成合理的買方市場，那麼此項稅制並不會給車市造成過多的負面影響，甚至會起到促進作用。

　　但是這個作用到底能不能實現還很難説。一位汽車銷售店負責人在接受媒體採訪時説，如果部分車型的加價空間很大，例如3萬~5萬元以上，估計有人明知要徵稅也繼續收取，而且把稅費部分轉嫁到消費者頭上可能性也很大。而且，規避加價費上稅也將不難“操作”。例如一款車型加價5萬元，經銷商和消費者私下談好不開票只加收4萬元，雙方有共同利益將很容易解決。

　　業內人士分析，國家稅務總局此舉，是為了避免國家稅收流失。國家徵收車輛購置稅的核定依據是廠家指導價，即使開具裝飾費發票，由於稅種不一樣，後者稅率只有5.5%，而車輛購置稅稅率約10%。