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早報首席評論員 魯寧
前天,有滬媒披露,上海每天約産生100噸地溝油,僅3成被兩家指定企業處置煉製為生物柴油,其餘7成則去向成迷。此事一經公開披露,有關部門肯定感受到了監管不力之壓力。
昨天,滬媒又跟進報道,今年4月至上月下旬,本市綠化市容局、城管執法局、食藥監局、交警部門等部門共同協作,查處一批披著“環保”“科技”的合法外衣、具備正規收油資質卻昩著良心收購倒賣地溝油的企業。
後一則執法戰果的披露,證明多家執法機構對地溝油並非放任不管。
市綠化市容局是本市地溝油歸口管理部門,此外還有多家協管部門。若説上海對地溝油重新流入市民餐桌的危害性不重視,那叫不夠客觀。
不只是多家政府職能部門主管或協管,連市人大常委會也十分上心。遠的不説,針對去年春上本市各界質疑地溝油的那一波輿論潮,市人大曾專門組成執法檢查組,在市食藥監局執法人員配合下,對本市餐廚用油安全做過現場執法抽檢。
若説市政府對此不夠重視,似乎也不合情理。法制層面,本市不但頒行有行政規章級的《餐廚垃圾處理管理辦法》,而且還在地溝油合法收購和合法煉製環節,分別設置市場準入的兩道行政許可柵欄。在經費支持層面,市發改委也拿出500萬發展循環經濟的專項資金,支持相關合法煉製公司。
然而,多方監管、層層忙乎,本市每天約70噸地溝油“流”向了哪兒?卻沒有一家機構能説清,抑或不好意思説清?
據公開信源,本市目前有20余家企業擁有正規收儲地溝油經營資質,另有2家企業擁有合法煉油資質。換言之,正規收油與合法煉油自成一體。從昨日正規收油企業參與倒賣地溝油之報道,足以説明本市長期存在一個地溝油倒賣市場。
事實正如此,眼下本市合法煉油企業所能接受的地溝油價格每噸4700元,地下交易價則高達每噸5300元。這就是部分正規收油企業墮落為“油老鼠”的原因所在。
其次,被捉的“油老鼠”屢屢為“貓”所放過,也是原因。照理講,既然該行業設置有行政許可門檻,“貓”一旦捉住“油老鼠”,當立即將其“咬死”——將違法企業從行業內掃地出門。而現狀是,上文所及已領受罰款的十余家“油老鼠”企業,最高罰款也就3萬元封頂。
籲請嚴厲監管地溝油,本報多年來陸續有評論刊發。之所以繼續“小題大作”,在於我們深知,重新流回餐桌的地溝油,在本市的主要受害者無非是以下幾類人群:一是雙休日常上中小餐館就餐的本市市民;二是在街頭巷口解決早餐的上班族、中小學生及其他習慣外出早餐的市民;三是只能在街頭中小餐館解決午餐的商務樓小白領;四是中小企業或建築工地內一日三餐必須依賴食堂或外賣的外來農民工。而監管部門及國企的大食堂,食用油安全則有足夠的保障。所以,只要地溝油仍然管不住,我們就不會放下手中的筆。