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發改委:國內成品油價格暫未達到下調條件

發佈時間:2011年08月09日 08:56 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  如果單純從時點價格比較,國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平,下降幅度確實超過了4%;但從連續22個工作日移動平均價格看,目前國內成品油價格暫不具備下調條件。

  近期,國際市場油價有所回落,特別是8月4日國際市場油價大幅下挫,社會普遍關心近期國內成品油價格會不會下調。國家發改委價格司負責人今天對記者表示,國內成品油價格暫未達到下調邊界條件。今後一旦國內成品油價格調整參考的國際市場三種原油平均價格下跌幅度達到4%的邊界條件,國家將及時下調成品油價格。

  據這位負責人介紹,4月7日國內成品油價格上調至今,國際市場油價總體呈現高位震蕩態勢,具體走勢大致可分為三個階段:

  一是4月中下旬至5月初,國際市場油價繼續震蕩上行。美國西得克薩斯中質原油(WTI)和英國北海布倫特輕質原油期貨價格一度漲至每桶110美元和120美元以上的高點;國內成品油價格調整參考的三種原油平均價格達到每桶120美元左右,遠遠超過了現行成品油價格機制規定的4%調價邊界條件。但考慮到下游行業承受能力和物價總水平上漲的壓力,國內成品油價格未隨國際市場原油價格上漲相應提高。有關企業按照上遊補下游的利益調節機制,原油價格上漲因素在企業內部消化。

  二是5月上旬以來,國際市場油價高位徘徊。受歐美經濟復蘇勢頭放緩影響,國際市場油價一度出現較大幅度回落,之後,WTI和布倫特原油期貨價格一直維持在每桶90—110美元和105—120美元之間;國內成品油價格調整參考的三種原油價格按22個工作日計算,雖然有所降低,但仍維持在每桶110—115美元之間,沒有達到降價的邊界條件。

  三是近日國際市場油價大幅下挫。由於美國債務危機久拖不決打擊了投資者信心,加之市場擔憂歐美經濟二次探底,近幾日國際市場油價連續下跌,8月4日,WTI和布倫特原油時點價格分別跌至每桶86.8美元和107.3美元。如果單純從時點價格比較,國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平,下降幅度確實超過了4%,但從連續22個工作日移動平均價格看,時點價格的短期下跌對平均價格影響有限,目前調價參考的三種原油平均價格仍高於4月7日國內成品油調價時價格水平,國內成品油價格暫不具備下調條件。

  對近期國內部分地區成品油市場批發價格回落的情況,這位負責人表示,這是市場供求狀況的正常反應。由於5月份以來國際市場油價水平有所回落,加之7月1日國家下調了成品油包括燃料油進口關稅,地方煉廠原料油採購成本降低,加工負荷呈上升態勢,國內成品油市場供應緊張的矛盾有所緩解,因此,在市場競爭比較激烈的地區批發價格出現了回落。“應當講,這是符合成品油價格改革初衷和現行價格機制規定的。2008年底成品油價格和稅費改革時將汽、柴油零售價格和批發價格政策改為實行最高價格管理,不再設定價格下限,就是為了更好地反映市場供求狀況,鼓勵經營者之間開展價格競爭,更多地讓利於消費者。”這位負責人説。