廣袤的農村金融市場正含苞待放。

　　城鄉二元經濟體制的存在，一度使得我國經濟發展的不平衡愈發明顯。對比城市金融系統發展的日趨完善，農村金融市場無論在體制、制度規劃，還是在金融市場資源的有效配置等方面都存在著諸多問題。

　　為促進青年幹部深入基層和農村，進一步了解國情、社情、民情，中央國家機關團工委于5、6月分三批組織青年幹部赴中西部100個貧困村開展“百村調研”實踐活動。

　　據團中央委員、中直團工委書記張璐介紹，活動成員由70多個部委的500余名青年幹部組成，平均年齡30歲，碩士、博士達60%以上。第一批分赴湖南、湖北2省；第二批分赴江西、江蘇等6省；第三批分赴河南、河北等10省。每批駐村調研一週，與農民朋友同吃同住同勞動。

　　“真正的調研就是要和農民們在一起，通過和農民們一起勞動，才真正理解了農民生活的不易，同時也能感受到農民對政策的渴望，他們需要社會給予更多的關心。”作為此次調研活動的第一批成員，農發行的石宗英向《農村金融時報》記者表示。

　　此次的“百村調研”實踐活動成員通過入戶調查、發放問卷、個案訪談等多種方式，蒐集整理到了來自農村一線有關金融市場的寶貴材料，調研內容包括貧困地區的涉農小額貸款情況、村鎮銀行發展現狀及村鎮規劃等一系列熱點、焦點問題。

　　我國農村地緣廣博，發展情況各異，有針對性的進行摸底了解，能夠更好地為各項決策的制定提供堅實依據。

　　綜合各調研組的報告來看，農業生産力的加快發展促使新農村建設資金需求呈現規模上升、週期拉長、內容多元化的特點，但總體來説農村金融的供給不足，其中既有金融制度在供給上的約束，也有供給主體和工具的缺乏。農村市場中的基礎金融服務得到改善，現代金融服務開始逐步深入到農民當中，但農民的現代金融意識還有待提高。農民對貸款的需求度是巨大的，但貸款的難度也是巨大的，這主要表現在貸款的可獲得性降低，且貸款的實際利率提升，一方面是正規金融機構對於新增客戶存在壁壘，另一方面是民間借貸利率呈現進一步上揚的趨勢。村鎮總體規劃和村莊建設規劃覆蓋率不高，導致建設隨意性較大，規劃對建設的指導作用未能得到很好的發揮。此外，村鎮銀行雖在活躍農村金融方面發揮了一定的優勢，但也面臨著國家政策支持、治理結構、風控能力等方面的問題。

　　據悉，調研成果將報團中央、國務院發展研究室，或為中央制定“三農”政策提供決策參考。