中國機電産品進出口商會高級商務專員張培生介紹，過去十幾年，由於歐盟對中國自行車的不合理措施，中國出口企業每年損失2億至3億美元。

　　每經記者 胡健 發自北京

　　我國自行車出口歐盟，將繼續承擔歐盟開出的反傾銷稅單。

　　根據歐盟委員會的最新決定，歐盟將對已徵收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年。該反傾銷措施原定於今年10月到期。

　　歐盟方面向中方遞交的相關通知稱，將對中國自行車繼續徵收48.5%的懲罰性關稅。另外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚徵收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%。

　　去年以來，歐盟已經逐步取代美國，成為與中國發生貿易摩擦最為頻繁的地區。分析人士稱，這與歐債危機導致歐盟經濟不景氣有直接關係，而中歐貿易在紛爭與合作中螺旋式前行將成為常態。

　　對華自行車反傾銷三延期

　　中歐在自行車上的貿易糾紛已經持續了18年，既是一場不折不扣的馬拉松式戰役，又是歐盟貿易保護主義的典型例證。

　　1993年，歐盟首次決定對從中國進口的自行車徵收反傾銷稅。雖然歐盟的正式反傾銷措施通常為期5年，但在期滿時可以發起所謂的“日落復審”，以決定是否有必要繼續徵稅。

　　過去的18年裏，歐盟委員會兩度應歐盟生産商的請求，對中國自行車發起 “日落復審”，並分別於2000年和2005年決定繼續徵收為期5年的反傾銷稅。

　　對於歐盟第三次延長對華自行車的反傾銷稅期，中方並不感到意外。中國機電産品進出口商會法律服務部副主任劉鵬旭介紹，歐盟先前兩次“日落復審時”，參與的中國企業都有30家左右。而這次中國企業的應訴積極性不高，主要是因為對歐盟能否主持公道失去了信心。

　　儘管結果不出意料，但中方對於歐盟的裁決頗有微詞，原因就是其過濃的貿易保護意味。

　　一般來説，只有當被認定的傾銷行為對本國産業造成實質傷害時，才能對相關進口産品課以反傾銷稅。但據中國機電産品進出口商會高級商務專員張培生介紹，中國對歐盟自行車出口量從上世紀90年代的300萬輛降到現在的六七十萬輛，與此同時，歐盟自身的自行車産業卻沒有什麼起色，可以説歐盟所謂的産業傷害與中國自行車沒有因果關係。

　　一些中國民營自行車企業還反映，雖然歐盟不承認中國的完全市場經濟地位，但他們完全是按照市場模式運作，産品根據市場定價，對於這樣的事實，歐盟也視而不見。

　　張培生還稱，過去十幾年，由於歐盟對中國自行車的不合理措施，中國出口企業每年損失2億至3億美元。

　　反傾銷措施被歐盟濫用

　　歐盟貿易保護主義在近期又有所抬頭。

　　除自行車外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚徵收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%；並對從中國進口的一些玻璃纖維産品進行反傾銷調查。

　　事實上，作為中國第一大貿易夥伴，歐盟自金融危機以來，便一直在給中國製造麻煩。據商務部網站披露，去年至今，歐盟至少對中國産品做出了11項肯定性損害終裁，涉及化工、機電等多個産業領域。

　　劉鵬旭稱，歐盟反傾銷程序長期存在不公開、不透明的問題，眼下歐盟經濟形勢又不好，其內部甚至出現了濫用反傾銷措施的傾向。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川表示，儘管有WTO等多邊體制的制約，不至於産生嚴重的貿易保護主義，但歐盟的做法必然會增加貿易摩擦，為中歐貿易發展帶來不利影響。

　　紛爭不能否定成績，1~6月，我國與歐盟的進出口累計額達到2658.9億美元，同比增長21.3%。其中，出口1644.8億美元，同比增長16.9%；進口1014.1億美元，同比增長29.1%，創造了金融危機後中歐貿易增長的新紀錄。

　　“不能諱疾忌醫。”一位不願具名的經貿人士告訴《每日經濟新聞》記者，不恰當地説，貿易保護是每個國家的本能，美歐等發達國家和地區忌憚中國的強勢發展，更會時時揮起保護主義大棒，我們需要冷靜客觀地看待。

　　涉及貿易摩擦的中方企業也正在積極尋找出路，而不是坐以待斃。“對於愛地雅來説，無論如何也不可能自動放棄巨大的歐盟市場。應對反傾銷的最有效辦法就是到歐盟的‘後院’開工廠。”愛地雅自行車有限公司首席運營官李志文稱。