8月4日上午，市政府組織召開專題會議，就上半年丹東全地區的融資情況和下一步金融工作進行了通報、部署。代市長石光和市委常委、常務副市長于國平在會上一致表示，今後，我市的信貸投放將主攻中小企業和“三農”領域。

　　據悉，今年上半年，丹東各銀行機構的本外幣存款餘額首破千億大關，達到1036.4億元，在全省排名第7位;全市各銀行機構本外幣貸款餘額首破500億大關，達到531.2億元，在全省排名第8位。與此同時，在國家貨幣政策持續趨緊的情況下，上半年丹東新增融資總額約為118億元，其中包括29億元的非銀行貸款類融資。

　　這一系列光鮮數字的背後，隱藏著一處硬傷。據會議公佈的數據，在今年上半年全市新增的56.2億元貸款中，各中小企業只分到了11.5億元。然而即便是這五分之一，也存在著投放分配高度集中的問題。

　　第二次全國經濟普查的結果顯示，我市企業法人單位共有10408個，其中大型企業僅有7戶，中小企業佔到了總量的99.93%。與此同時，我市在中小企業的從業人員有35萬人，佔全市就業人員總數的93.6%;在丹東全地區的稅收總額中，中小企業稅收佔90%以上。可見，中小企業已經成為丹東經濟發展、財稅收入、吸納就業的主要力量。

　　可就是在這樣一個大背景下，不光是今年上半年，在此之前的更長一段時間裏，我市的中小企業一直都在被融資難的問題困擾。據市金融辦此前匡算，2008年丹東市中小企業信貸資金需求是60億元，2009年是100億元，2010年是120億元，今年將達到140億元。全年需求140億，半年供給剛過11億，全地區絕大多數中小企業當下對融資的需求，可謂嗷嗷待哺。

　　對此，市政府在當天會議上確定了今年後5個月乃至更長時間，全市信貸投放的主攻方向——在優先考慮保障性住房建設等重大民生工程的前提下，信貸資金著重向中小企業和“三農”領域傾斜。

　　據悉，今年下半年以來，國家對房地産市場的緊縮調控一直持續，各國有銀行已開始對中小企業信貸規模放開手腳。今後我市在落實中小企業貸款方面，將單列信貸計劃，單獨配置人力資源和財務資源，單獨進行客戶認定與信貸評估，單獨會計核算。其中，凡涉及市民菜籃子工程、節能減排項目、科技創新項目等的中小企業和“三農”産業，將成為融資需求的重點支持和必保對象。