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半年之後,節能汽車補貼門檻將抬高的傳聞再起。在車市企盼利好政策的背景下,這一看似“利空”的政策對市場及投資者心理産生了巨大的負面影響。業內人士表示,隨著汽車節能技術的進步,提高節能車的界定門檻是必然趨勢。目前的小排量車中,至少有10%今後將不再符合“節能”的標準。新政有望於今年四季度出臺。
市場專家同時指出,補貼門檻提高後,汽車銷量未必會受到衝擊,車企可能會對不再受補貼的車型進行降價清庫存,補貼對消費者行為的影響並不直接。
門檻提高成趨勢
多位汽車行業專家向中國證券報記者證實,1.6升排量及以下乘用車的補貼門檻將提高,每百公里油耗標准將從目前的6.9升以內逐步過渡到6.3升以內,最終達到5.9升以內。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達表示,年初,國家就已經定下基調,補貼門檻至少會提高10%。國泰君安證券分析師張欣表示,補貼的門檻提高幅度將超過10%,而且補貼額度仍然是每輛車3000元。
工信部網站信息顯示,早在今年2月17日-18日,工信部裝備司會同國家發改委、環資司等部門召開汽車油耗標準及相關配套政策研討會,總結了“節能産品惠民工程”實施以來的情況,並就進一步完善汽車油耗標準及相關配套政策、促進企業技術進步、加強行業監管等問題進行了深入研討。此後的4月14日-15日,工信部再次聯合中國汽車技術研究中心、國際清潔交通委員會和國際能源基金會召開汽車油耗標準及財稅政策國際研討會,進一步借鑒國際補貼的經驗。
與會人士在接受媒體採訪時表示,會議的重要議題之一是將節能汽車補貼的油耗限值收嚴10%。這是由於節能産品惠民工程原計劃補貼400萬輛節能汽車,但截至今年1月底,享受補貼的節能車已經達到209萬輛,資金已用掉一大半。到今年6月,補貼資金已消耗殆盡。為此,工信部建議補貼政策繼續實施,但是要將門檻提高10%。
乘聯會副秘書長、小排量轎車市場研究首席專家崔東樹表示,節能車市場發展迅速,因此國家在年初就確定提高小排量車補貼門檻,現在政策雖然還未出臺,但大勢已定,只是時間問題。
中國汽車流通協會有形車市場分會副會長蘇暉表示,由於今年車市整體銷量不振,各相關方對此政策爭議很大,政府處於猶豫之中;但是政策趨向確定,這勢必導致車企加緊技術研發,促進市場節能減排。
張欣表示,現在是過渡期,部分車企將率先進行研發,提升産品的節油率;此外,由於剛進入目錄的部分車型無法達到新政的標準,現行政策也要再延續一段時間再修訂。業內預計,新政策會在今年四季度出臺,具體實施可能會推遲到明年。
新政未必是利空
據中國證券報記者不完全統計,自節能産品惠民工程實施以來,共有335款車型入選了補貼産品目錄,其中有250款車型的每百公里油耗超過了6.3L。如果節能補貼的門檻提高到6.3L內,那意味著現在享受標準的七成車型將失去補貼。這引發了市場對車企銷量的擔憂。這對原本銷量增速就處於下滑通道的汽車市場將形成更大衝擊。
但是,多位業內人士並不認同“利空”之説。中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示,由於補貼的額度較低,政策本身對汽車銷售的刺激作用就有限,上調門檻不會對車市銷量形成多大負面影響。其次,政策的制定會充分考慮車企的技術水平,至少能使主力自主品牌繼續受益。另外,如果門檻上調後補貼的額度也上浮,那麼對消費者和車企都是利好。
張欣表示,汽車銷量與節能車補貼門檻提高之間沒有必然的聯絡。首先,因門檻提高而無法享受補貼的車型,很可能會像家電一樣,受到廠家的降價銷售以清庫存,這將使汽車市場的銷售不降反升;其次,由於節能車補貼並不是直接給消費者,而是給汽車生産商,消費者關注的只是絕對價格,因此門檻的提高對其購買行為沒有直接的影響;最後,自主品牌汽車廠商的研發實力和應變能力都在逐步提升,不會受到太大衝擊。